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国际私人飞机包机需提交eAPIS旅客数据、办理境外许可并遵守国内运输限制规则

行业影响跨境包机的合规责任由掌握运行控制权的运营人承担,因此经纪商无法转嫁申报与许可风险,而国内运输保留权的限制也决定了多航段国际行程能够如何销售。

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国际私人飞机包机需要三件国内包机所不需要的事项:通过电子预报旅客信息系统(eAPIS)向美国海关与边境保护局(CBP)提交旅客数据、办理航线所经国家要求的各类着陆或飞越许可,以及采用符合国内运输保留权(cabotage)规则的航线。根据 FAA 航空安全团队培训中使用的 AOPA 跨境飞行指南,eAPIS 舱单须涵盖包括机组在内的所有机上人员,并且最晚须在从美国起飞或抵达美国前 60 分钟提交。

国际私人飞机包机需提交eAPIS旅客数据、办理境外许可并遵守国内运输限制规则

在 Part 135 包机中,运营人掌握该航班的运行控制权,负责提交 eAPIS、安排海关清关、取得许可并确认行程合法。旅客则负责持有有效的旅行证件、在需要时办理签证,并申报任何须申报的物品。经纪商可以转达信息,但申报由执飞的运营人完成。舱单要求填写每位旅客护照上印刷的完整法定姓名、出生日期、国籍、护照号码、签发国和有效期,以及在美国和目的地的地址。漏填中间名或数字顺序错误都可能导致重新申报并延误起飞,许多国家还要求护照在停留期结束后仍有数月有效期,常见要求为六个月。

Universal Weather 的指南指出,包机航班在出发和抵达时均须办理海关清关,而私人非营利航班通常只需办理入境清关。AOPA 指南列出,标准国际机场需提前一小时通知,而着陆权机场和用户付费机场则须事先获得许可,通常需提前 24 至 48 小时通知。从美国正南方飞来的航班,包括来自墨西哥、中美洲和加勒比海大部分地区的航班,除非运营人持有飞越豁免,否则必须先降落在 CBP 指定的机场。许多国家要求包机航班取得着陆许可,部分国家还要求飞越许可,各国的要求和提前期各不相同。常见文件包括飞机的注册证和适航证、保险、运营人合格证以及旅客和机组舱单,而在境外增加经停点或更换机场可能需要重新申请许可。

国内运输保留权(cabotage)是指用在他国注册的飞机在同一国家境内两点之间承运付费旅客。在美国,《美国法典》第 49 篇第 41703 条禁止外国注册飞机从事此类运输,Universal Weather 报告称民事罚款最高可达每次违规 $27,500,并按每位旅客计算。一架美国注册的飞机可以从纽约飞往巴黎并返回,但通常不能被包下执行另一段付费的国内航段,例如巴黎至尼斯。根据 Jetex,英国、法国、德国和意大利对包机运营中的国内运输保留权执行严格管控。

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