FAA法律顾问:Part 91飞机厂家维护手册中仅适航限制章节和适航指令具有强制力

根据 14 CFR 21.50(b)，对于 1981 年 1 月 28 日之后申请的航空器、发动机或螺旋桨，型号合格证或补充型号合格证持有人必须在交付时，或在首次签发标准适航证时（以较晚者为准），向所有人提供至少一套完整的持续适航文件(ICA)。这些文件由制造商编写，并由美国联邦航空局(FAA)审查。第 25.1529 条要求运输类飞机的持续适航文件按照 Part 25 附录 H 编制，并须为 FAA 局长所接受。

具有约束力的部分是适航限制章节(ALS)，附录 H 第 H25.4 段要求将其单独列出并清晰可辨。对于运输类飞机，该章节列明强制更换时限、结构检查间隔、燃油箱系统限制、线路部件更换时限、雷电防护限制、审定维修要求以及有效性期限。第 21.31(c) 条规定适航限制章节属于型号设计的一部分，14 CFR 43.16 要求维修工作遵循该章节，而 91.403(c) 则禁止在未满足强制更换时限和检查间隔的情况下运行航空器。

持续适航文件的其余部分属于被接受而非被批准的内容。在2011 年 4 月 22 日就一架 Beech Baron 作出的一份法律解释中，美国联邦航空局(FAA)首席法律顾问办公室指出，一般而言，制造商的维护手册、服务通告和检查大纲不经 FAA 批准，对于适用 Part 91 的小型航空器也不具强制性；适航指令和适航限制章节则是例外。尽管如此，第 43.13(a) 条仍要求维修工作遵循现行的制造商手册或 FAA 认可的其他方法。