T&E警告：'e-HEFA'漏洞或致欧盟2030–2031年e-SAF目标缺口高达50%
行业影响该漏洞有可能破坏欧洲真正的合成燃料投资管道，加深对生物质进口的依赖，并促使欧盟转向进口合成燃料，而非建设本土 e-fuel 产能。
运输与环境组织(T&E)警告称，一种被称为「e-HEFA」的核算变通方法，正威胁着欧盟在 ReFuelEU Aviation 和 FuelEU Maritime 框架下合成燃料配额制度的完整性。根据这一拟议的合规路径，用作现有 HEFA/HVO 加氢处理工艺中间投入物的电解氢，将在最终生物燃料产出中产生一部分合成燃料份额，从而使现有生物燃料炼厂无需建设新的合成燃料工厂，即可宣称自己在供应 e-fuel。
T&E 的分析估计，这一变通方法可能取代 2030-2031 年 e-SAF 子配额目标中高达 50% 的份额，以及 2032-2034 年目标中高达 25% 的份额，从而加深欧盟对进口废油、废脂及中间作物的依赖，而非真正新增合成燃料产能。该组织还警告称，这将对航运业产生连带影响：尽管《欧盟第 2023/1805 号条例》(FuelEU Maritime) 目前并未包含 RFNBO 目标，但一项 2% 的使用要求将于 2034 年生效，若《欧盟第 2023/1185 号授权法案》不作修订，同样的漏洞可能会稀释该目标。
T&E 进一步警告，这一变通方法可能危及欧洲约 40 个工业规模 e-SAF 项目以及针对航运业的 69 个 e-fuel 项目所构成的项目管道，从而可能损害欧洲的技术领先地位。该组织呼吁欧盟委员会及欧盟成员国纠正其所称《2023/1185 号授权法案》中存在的监管悖论，并援引欧盟委员会自身的《欧盟第 2025/2359 号授权条例》——该条例将用作传统燃料和生物燃料生产中间产品的 RFNBO 排除在低碳燃料产出份额计算之外——并敦促将同样的排除规则适用于 e-SAF 核算。ReFuelEU Aviation 于 2023 年通过，其 e-SAF 子配额将于 2030 年生效。
