德国空军政府专机联队迁往柏林勃兰登堡机场最早推迟至2036年,造价估算达17亿欧元

德国联邦国防部空运联队从科隆/波恩机场整体迁往柏林勃兰登堡机场（BER）的时间，将明显推迟到下一个十年。《明镜周刊》援引联邦内部规划文件称，舍内费尔德（Schönefeld）场址的军用和民用基础设施预计 2036 年前无法就绪。负责施工的联邦不动产局（BImA）给出的 BER 场区内新政府机场竣工时间，是 2036 年至 2038 年之间。

项目规模也在扩大。2025 年的修订方案将占地面积由最初计划的 30.4 万平方米增至 57 万平方米，估算造价升至约 17 亿欧元，若建筑价格继续上涨，可能达到 25 亿欧元。德国纳税人联合会批评该项目规模过大、预算过高。场区将建设总部、安保和运行大楼，可容纳约 1,170 名工作人员，另有大型维修机库、新滑行道和一座地下加油设施。

国防部以机队更新为由解释扩大占地的原因：远程机队已换装为三架 Airbus A350-900，其翼展近 65 米，所需的机库和停机坪空间比已退役的 Airbus A340 更大。后续还计划采购更多飞机，包括替换 Airbus A319 和 A321 中程机型，以及替换 Cougar 运输直升机。

纳税人联合会还批评规划的 26 个飞机停放位，指出目前机队规模要小得多。国防部驳回了这一批评，称其中 18 个位置供空军自有飞机使用，含备用和维修区域，3 个是外交部使用的专用礼宾机位，4 个是外国国事访问的来宾机位，另有一块独立区域专供除冰。

2025 年，总理 Friedrich Merz 麾下的内阁成员乘坐该联队的飞机执行了 488 次常规政府航班，而同期科隆/波恩与柏林之间的空驶和待命航班约有 700 次。新基地建成之前，两地分设的格局将继续存在，因为飞机仍要返回北莱茵-威斯特法伦州进行维修、换组和驻场。

柏林的政府所在地与联队位于北莱茵-威斯特法伦州的基地在地理上分离，可追溯到 1999 年联邦议院和联邦政府的迁都。在原柏林泰格尔机场于 2020 年秋季关闭之前，那里设有一个负责政府航班的军方单元。

2020 年 10 月 BER 启用后，政府搬入一座造价约 7,000 万欧元的临时航站楼。2022 年，当时由社民党、绿党和自民党组成的执政联盟在成本估算达到 3.44 亿欧元后叫停了永久政府航站楼的计划，决定继续使用临时航站楼。

国家航班基地是航空业里变化最慢的资产之一。飞机几年内就能换掉，机库、停机坪和燃油设施却受制于场址规划、预算和政治周期，这些周期要长得多。眼下机队已经换成 A350-900，为其配套的设施最早要到 2036 年才能建成，飞机比永久基地早投入使用了许多年。

飞行数据显示了这道落差在实际运行中的代价。约 700 个空驶和待命航段，对应 488 次常规政府航班，说明联队相当一部分飞行仅仅因为基地所在的位置才会发生。迁移每推迟一年，这个数字就多一年的累积，这也是预算之争中双方最有力的运行层面论据。

下一个确定的节点，是 BImA 给出的 2036 年至 2038 年竣工窗口，在此期间 17 亿至 25 亿欧元的造价区间要看建筑价格走势。26 个停放位和 57 万平方米的占地能否经得起审查，是这一方案中仍有争议的部分。