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空管人员短缺导致悉尼机场航班取消及延误

行业影响长期存在的管制员人手缺口可能迫使空中导航服务提供方在短时间内对主要机场的容量实行配给,使机组排班直接关系到全网的班期可靠性。

事件详述

空中交通管制员短缺迫使 Airservices Australia 于周五上午在悉尼机场实施空中交通流量管理措施,导致航班取消和延误。这家负责管理澳大利亚空中交通的联邦机构表示,采取该措施是「由于排班限制」,为的是安全地管理航空需求。

空管人员短缺导致悉尼机场航班取消及延误

情况改善后,空中交通流量管理措施已于当地时间上午 8:15(周四协调世界时 22:15)解除,但当天上午剩余时段仍预计有最多 10 分钟的延误。部分航班延误超过一小时,六架次航班被取消

一名发言人表示:「Airservices 承认空中交通流量管理措施可能对航空公司排班造成了一些干扰,公司正与各航空公司合作,尽量减少延误及其对旅客出行的影响。」该机构还表示,正在采取措施招募更多空中交通管制员,并使在需要时调用额外人手变得更加便利。

此次中断发生之际,Airservices Australia 首席执行官 Rob Sharp 及其他高管原定出席参议院委员会听证,就澳大利亚航空业及其向偏远地区提供可靠且经济服务的能力接受审查。

近期对悉尼管制员人手状况的审查

内部记录及一段通话录音显示,7 月两架澳洲航空(Qantas)飞机在悉尼机场险些相撞时值勤的多名空中交通管制员,此前已被标记为疲劳风险较高。一名轮班主管形容当时的人手状况「有点疯狂」。

7 月那起事件是悉尼机场约一个月内发生的六起险情中的第一起。澳大利亚运输安全局(ATSB)正在调查这些险情,以确定它们是否存在共同的安全问题或诱因。

行业影响与后续观察

此次事件表明,单一空中导航服务提供方内部的排班缺口,能在数小时内演变为一个国家最繁忙机场的航班取消与延误,即便这一中断本身是作为安全措施主动触发的,并非系统失灵。空中交通流量管理措施本就是在管制员容量无法匹配需求时用来放缓起降节奏的手段,因此其启用本身就说明制约机场吞吐量的是人手,与天气或基础设施无关。

时机让这一读法更为突出:中断发生的当天,Airservices Australia 首席执行官及高管原定出席参议院委员会关于航空可靠性的听证;此前一周,媒体已在报道 7 月险情及随后约一个月内发生的另外五起险情中,值勤管制员疲劳风险的问题。这些事件是否有共同的人手诱因,目前仍是澳大利亚运输安全局调查要回答的问题,尚无定论。

接下来会发生什么,取决于两条各按自身节奏推进的进程:参议院委员会将就招募与排班整改问题质询 Airservices Australia 管理层;安全调查机构将判定六起险情是否可追溯至共同的诱因。Airservices Australia 表示正在招募更多管制员,并放宽调用额外人手的条件,但这两项举措均尚未给出完成时间表。

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