美国联邦航空局(FAA)认定华盛顿州Cle Elum机场暂停新增土地租约违反联邦拨款保证条款
行业影响这一认定表明，获联邦资助的机场即便陷入财务困境乃至破产，也不能免除按非歧视条件提供合理使用机会的义务，市政举办方借此限量分配机场土地的空间由此收窄。
事件详述
美国联邦航空局(FAA)认定，华盛顿州克莱埃勒姆市政机场（Cle Elum Municipal Airport）暂停新增地面租约，违反了要求机场向航空用户提供合理使用机会的联邦拨款保证条款。此前，该市以正在进行的破产程序为由，无限期中止了新租约，机场用户随即提交了一份非正式的第13部（Part 13）投诉，FAA的决定即由此而来。FAA已责令该市提交整改行动计划。
克莱埃勒姆市于2025年6月申请第9章破产保护，起因是一起涉及当地开发协议的纠纷中，该市被仲裁裁决赔付2590万美元。据该市的破产公告，申请破产是为了在处理财务债务期间保住市政服务。租约暂停措施原定持续到破产程序结束、官员决定是否继续运营该机场为止。
根据FAA的拨款保证条款，接受联邦资金的机场必须以合理条件向航空用户开放设施，不得有不当歧视。FAA认定，该市的财务状况并不能免除这些义务，无限期禁止新租约属于对机场使用的不合理限制。
据该市官网介绍，克莱埃勒姆市政机场有五座私人所有的机库，建在租用的市政土地上，没有其他机库可供出租。
其他租户纠纷
其他地方的机场租户也对租赁限制和成本上涨提出过质疑，科罗拉多州森腾尼尔机场（Centennial Airport）近期的机库纠纷就是一例。该案涉及租金上涨82%的投诉，FAA认为投诉方未能证明存在违反拨款保证条款的情形，因而拒绝重新审议。
行业影响与后续观察
克莱埃勒姆一案说明，拨款保证条款对接受联邦资金的机场举办方起着托底作用。举办方即使已资不抵债，仍须履行开放使用的义务，所以在机场前景尚待决定期间，暂停租赁不能当作预算管理工具。
相比之下，森腾尼尔一案没有得出对机场不利的结论，可见投诉要成功，投诉方必须证明存在具体的保证条款违规。像克莱埃勒姆这样全面且没有期限的使用限制，比用户只是觉得偏高的涨价更接近违规的界线。
下一个节点是该市的整改行动计划。恢复新增地面租约的时间表尚未确认，因此计划的内容，以及其中是否列明重启租赁的日期，是结果的关键所在。
