纳米比亚议员质疑国家空中救护机:Learjet 31自2003年起未投入使用

反对党议员、影子工程与交通部长Nelson Kalangula对纳米比亚新成立的国有空中救护服务是否适用、能否持续提出了质疑。他称，该服务使用的Learjet 31自2003年起就没有投入运营，被更新的飞机取代后一直停放在机库里。

这架飞机原本是政府的现有资产，现已移交卫生与社会服务部。执行主任Penda Ithindi确认，卫生部已花费约50万纳米比亚元为其配备设备。

Kalangula就飞机的维护要求、备件供应，以及支撑全国范围运营所需的基础设施表达了担忧。他指出，多个机场没有跑道灯、仪表着陆系统、消防服务和地面支持设备。他说，许多需要救治的人住在偏远地区，那里需要四驱车或直升机才能到达。他还质疑可用直升机、合格飞行员、医护人员和技术团队是否充足，尤其是夜间紧急情况，并警告运营成本会很高。

副总统Lucia Witbooi周三在温得和克启动了该服务。服务配有一架装载医疗设备的Learjet，可作为空中重症监护室使用，并将通过与警方和纳米比亚国防军合作获得直升机转运能力。Witbooi承认，成败取决于持续的资金、飞机的定期维护、专业培训，以及对航空安全标准的遵守。

Ithindi表示，设立国家空中救护服务，是为了帮助没有医疗保险、需要紧急医疗转运的国家救助病人，让任何一名国家救助病人都不必为空中医疗转运付费。目前，转运费用由私人医疗保险基金按各自的保单承担。

政府与私人医疗保险机构之间没有任何协议。为让该服务投入运作而成立的工作组将探讨这类协议，首先从公共服务雇员医疗保险计划（Public Service Employees Medical Aid Scheme）着手。

在一个地广人稀的大国，空中救护能力取决于一整条环环相扣的条件，机体只是其中一环。纳米比亚引发的这些担忧，包括备件供应、机组、有灯光和设备的机场，以及通往偏远病人的地面运输，同样决定着任何国家运营的医疗转运飞机能否在需要时起飞。启用一架闲置的政府资产降低了入门成本，却把负担转移到了维护和保障上，而经常性开支恰恰集中在这里。

资金模式是另一个结构性问题。该服务面向没有医疗保险的国家救助病人，又尚未与私人医疗保险基金达成任何协议，在付款安排落实之前，成本没有对应的收入。这些安排如何设计，将决定这架飞机能否作为持续运营的服务维持下去。

下一个具体节点是工作组的工作，包括探讨与公共服务雇员医疗保险计划达成协议。维护、机组和机场基础设施这些问题的答案，究竟由卫生部给出，还是由工程与交通部门给出，将显示运营风险由谁承担。