新泽西州监管机构就光纤线缆被切断致Newark机场关闭事件展开第二轮调查

新泽西州公用事业委员会（BPU）已就周一导致纽瓦克自由国际机场关闭的光纤数据线路被切断一事展开自己的调查，与美国联邦航空局(FAA)现有的调查并行推进。BPU 发言人 Alonza Robertson 证实了这项州级调查，并援引该机构依据新泽西州《地下设施保护法》所拥有的权限，该法要求地下设施运营方在施工前标记线路位置。Robertson 表示，BPU「在相关事项评估期间，不能就具体事故的事实、潜在责任或任何审查发表评论」，但他补充说，如果查实受监管的电信运营商未履行相关义务，委员会可以要求采取纠正措施并施加报告要求。

被切断的电缆是一条备用的 Verizon 光纤数据线路，连接纽瓦克自由国际机场与美国联邦航空局(FAA)在纽约和费城的空中交通管制设施。这条线路是在 2025 年 4 月的一次通信故障之后铺设的，当时一条没有备份的单一铜质数据电缆——连接费城终端雷达进近管制中心与纽约韦斯特伯里的雷达处理设备——发生故障，导致雷达和无线电频率中断 90 秒。Verizon 随后承诺在费城与纽约之间铺设新的高速光纤线路。

周一上午，新泽西交通公司（NJ Transit）一处工地的施工队在新布伦瑞克与北布伦瑞克之间、东北走廊铁路沿线的一处车辆段意外切断了这条数据线路，地点在机场西南方向 21 英里 以外。新泽西交通公司确认，该施工队是承包商，正在执行其 Delco Lead 项目，该项目涉及建设应急存车轨道和检修设施，以便在恶劣天气期间保护车辆和机车。新泽西交通公司表示，初步信息显示，该施工队作业地点距离标记的公用设施约 10 英尺。

据 FlightAware 数据，线路中断迫使纽瓦克自由国际机场关闭数小时，导致 629 架次 航班取消。随着航空公司重新调整航班，取消和延误一直持续到周二，此后线路已修复，到周四纽瓦克自由国际机场的运营已基本恢复正常。特拉华州公用设施定位与测绘公司 Trinity Subsurface 的持证专业工程师、公司所有者 Greg Finkle 表示，在建工程环境给公用设施标记带来了重大挑战，油漆标记会因交通和天气而磨损，标桩会被撞倒，随着项目推进标记也会过时。他还说，电磁定位设备可能会受到附近金属物、高架电线、铁路基础设施以及密集埋地管线走廊的干扰而误判。Finkle 指出，新泽西州法律要求在标记的公用设施两侧两英尺范围内使用手工挖掘或其他非破坏性方法施工，但如果施工队在距标记 10 英尺处作业，则不在该强制区域范围内，他说「当标记本身不准确时，法律设定的这道安全网就起不到作用」。

这起事故属于近年来空中交通管制反复面临的一类问题：一个远离机场本身的单点物理故障，因地面基础设施与航空通信共用同一条埋地走廊，而演变成波及整个空域的中断。2025 年 4 月费城—韦斯特伯里通信中断事故曾促成一项旨在消除这一隐患的修复措施——加装备用线路——然而这条替代线路在数月内就被一场无关的施工切断，说明冗余设计只有在新路径与被替代路径采取不同走向和防护措施时才真正有效。

机场与终端雷达进近管制中心（TRACON）之间线路的防护，很大程度上依赖于普通的公用设施标记做法，而这起事故暴露出该做法在在建工程区域内十分脆弱。Finkle 所描述的油漆磨损、标桩移位、以及电磁定位设备受铁路基础设施干扰而误判，说明新泽西州法律规定的两英尺手工挖掘缓冲区，只有在标记本身准确的前提下才能发挥作用——而据新泽西交通公司的初步信息，本次施工队在距标记 10 英尺处作业，无论标记本身是否准确，都已超出该缓冲区范围。

后续进展将沿两条独立轨道推进：一是美国联邦航空局(FAA)针对此事所暴露的航空通信隐患展开调查，二是 BPU 依据《地下设施保护法》调查标记义务是否得到履行。Robertson 表示，若查实受监管运营商存在过失，委员会可以要求采取纠正措施并施加报告要求，这将影响 Verizon 与新泽西交通公司未来在承载 FAA 线路的共用走廊附近施工的方式。