GAMA 2026年第三季度内部游说支出降至19万美元，《现代天空法案》提出，《ROTOR法案》众议院表决未通过
行业影响制造商协会的游说支出下降，而空中交通管制资金和 ADS-B 加装法案同期仍在国会推进，说明立法动态与内部游说成本并不同步变化。
事件详述
通用航空制造商协会（General Aviation Manufacturers Association，GAMA）报告称，2026 年第三季度内部游说支出为 19 万美元。这比 2026 年第二季度报告的 23.5 万美元低 4.5 万美元，比 2025 年第三季度报告的 26 万美元低 7 万美元。该申报涵盖航空基础设施现代化、美国联邦航空局（FAA）认证标准、广播式自动相关监视（ADS-B）加装、航空安全、供应链以及贸易与关税等议题。
Archie Miller 是申报中新增的内部团队成员，与政府事务董事总经理 Amanda Joyner、政府事务副总裁 Paul Feldman 同列。第二季度申报中出现的 Marc Ehudin 没有出现在本次申报中。外部机构 Mehlman Consulting Inc. 和 O'Keeffe Shahmoradi Strategies LLC 各自单独申报，金额与第二季度相同，分别为 4 万美元和 3 万美元。Mehlman 的游说人员名单中新增了 Sean Brady。
2026 年 9 月 28 日，美国交通部表示，交通部长 Sean P. Duffy 与参议员 Eric Schmitt（共和党，密苏里州）一道呼吁国会通过当天提交的《现代天空法案》。该法案将投入 300 亿美元：100 亿美元用于完成空中交通管制的数字化底层架构，100 亿美元用于更换空中交通管制塔台、机场设施和跑道，另有 100 亿美元用于设立新的试点拨款计划，面向年旅客量在 500 万至 2500 万之间的过渡型机场。
由众议员 Sam Graves（共和党，密苏里州第 6 选区）提出的《ALERT 法案》已在众议院通过，并于 4 月 9 日列入联邦日程。该法案要求国防部与交通部就军用飞机的防撞技术达成一致，将 ADS-B Out 设为国防部直升机的默认配置，并要求 FAA 在 2031 年 12 月 31 日前强制民用飞机加装 ADS-B In。GAMA 位列该法案所列组织之中。参议员 Ted Cruz（共和党，得克萨斯州）提出的《ROTOR 法案》于 2 月 24 日在众议院的三分之二暂停规则表决中以 264 票对 133 票未获通过。
另有一项参议院法案，由参议员 Ted Budd（共和党，北卡罗来纳州）、Peter Welch（民主党，佛蒙特州）、Ben Ray Luján（民主党，新墨西哥州）和 John Curtis（共和党，犹他州）支持，旨在提高 FAA 对先进空中交通飞行器型号合格审定的透明度和可预期性。GAMA 位列其支持组织之中。参议员 Jerry Moran（共和党，堪萨斯州）宣布将于 2026 年 6 月 22 日举行关于国家空域内险情的听证会，证人名单中列有 GAMA 的 James Viola。
资金去向
第三季度申报显示，外部游说的两条线保持不变，仍为 4 万美元和 3 万美元，因此环比下降完全出在内部支出这一项上。与这一下降同时发生的是人员变动：申报中少了一个名字，也多了一个名字。申报本身列出了各议题领域，但没有按议题或按法案拆分这 19 万美元。
行业影响与后续观察
游说支出和立法动态是两种不同的衡量尺度。本季度，GAMA 的内部支出下降，而一项 300 亿美元的空中交通管制资金法案提交国会，一项 ADS-B In 强制要求的法案仍在联邦日程上，一项面向先进空中交通飞行器的型号合格审定法案则在参议院聚集了越来越多的提案人。对制造商协会而言，内部支出反映的是人员配置和常设政府事务团队的成本，而围绕某一项法案的游说，可以靠联盟联名信、听证会证词和外部机构来推动。
三项仍在推进的法案触及制造商业务的不同环节。塔台、跑道和数字化空管架构的资金，决定飞机所运行的空域和机场条件。《ALERT 法案》的 ADS-B In 强制要求定在 2031 年 12 月 31 日，将为民用飞机设定加装要求。先进空中交通飞行器认证法案则关系到新机型如何通过 FAA 的型号合格审定。三者对整机制造商及其客户各自意味着不同的成本和时间影响。
已经写入记录的时间节点只有两个：《ALERT 法案》在联邦日程上的位置，以及它将设定的 2031 年加装日期。下一份季度申报将显示，内部支出是维持在 19 万美元上下，还是回到此前各期 23.5 万至 26 万美元的区间。
