希思罗机场第三跑道:Healey称其“一直是增长的理由”,Burnham未表态支持

财政大臣约翰·希利（John Healey）表示，在希思罗机场（Heathrow Airport）建设第三跑道「一直是增长的理由」，此前首相安迪·伯纳姆（Andy Burnham）拒绝说明自己是否支持这一扩建计划。希利是在曼谷举行的国际货币基金组织（IMF）会议上发表上述言论的，他称近几十年来机场扩建，包括希思罗机场的扩建，是「就业与增长的重要组成部分」。

他的前任瑞秋·里夫斯（Rachel Reeves）曾把希思罗机场扩建作为英国对商业开放这一论点的核心。去年她宣布了这个由政府支持的项目，称「第三跑道急需建设」。

英国交通部表示，在就其《国家政策声明》（National Policy Statement）开展公众咨询之后，正在「考虑适当的下一步措施」，该声明是决定是否批准新跑道的依据。希利说，咨询已经结束，正在审议之中，后续决定和公告将陆续发布。

机场的业主联合体表示，要推进项目，需要在年底前获得伯纳姆的明确支持。希思罗机场首席执行官托马斯·沃尔比（Thomas Woldbye）本周早些时候表示，不建这条跑道将是「巨大的错失良机」。

希思罗机场设有四座客运航站楼和两条跑道，每年服务旅客超过 8000 万人次。目前年航班量上限为 48 万架次，建成第三跑道后可增至 72 万架次，平均每天近 2000 架次。该项目预计耗资 330 亿英镑，将拆除数百户住宅、改道河流，并让 M25 公路在 14 号和 15 号出口之间改走隧道。

这条跑道原定 2035 年前投入使用，前提是规划方案获得提交和批准，但希思罗机场已提出，由于规划和监管问题，工期可能推迟四年，延至 2039 年。

这件事说明了决策卡在哪里。希思罗机场的业主等的不是工程或融资条件，而是一个政治信号：他们已表示，年底前需要首相的明确支持。财政大臣认可增长理由，首相却保持沉默，这个信号就迟迟没有发出；对这样规模的项目来说，业主自己的时间表就系于这一点。

对公务航空而言，相关之处在于容量。希思罗机场每年 48 万架次的航班上限，与第三跑道建成后的 72 万架次相比，划出了英国这个主要枢纽未来能提供的空间；工期若从 2035 年顺延到 2039 年，这些余量还要再往后推。这一走向对在容量受限的伦敦地区机场争夺时刻和起降架次的运营方和地面服务商影响最大。

能让这个问题尘埃落定的下一个节点，是交通部在咨询审议之后对《国家政策声明》作出的决定，以及伯纳姆是否会在年底前给出业主所要求的明确支持。