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意大利卡车司机柴油价格抗议致Crotone和Reggio Calabria机场航油告罄,10月29至30日罢工并非全国性交通停摆

行业影响小型机场的燃油靠公路运输供应,地面封路会让那里断供而大型枢纽照常运行,罢工通知所写的范围也不等于真正停飞的范围。

事件详述

克罗托内和雷焦卡拉布里亚机场因公路封锁导致燃油运输中断而耗尽 Jet A-1,空管机构 ENAV 的通告对此作了说明。ENAV 要求机组携带足够燃油,避免依赖这两地加油。卡拉布里亚的主要机场拉梅齐亚泰尔梅运行正常。机场官员称,定期航班预计不受影响,但正常加油能否完全恢复尚无法确认。

意大利卡车司机柴油价格抗议致Crotone和Reggio Calabria机场航油告罄,10月29至30日罢工并非全国性交通停摆

封锁源自卡车司机对高柴油价格的抗议,抗议于 10 月 16 日午夜在卡拉布里亚开始,已蔓延至坎帕尼亚、普利亚和西西里。南部部分地区的超市货架被抢空,有加油站被报告油料告罄。政府警告,堵路的司机将面临刑事处罚。普利亚的局部封锁已解除,西西里的抗议已暂停,不过杰拉仍未退让。在卡拉布里亚和坎帕尼亚,停运预计至少持续到一次会议召开……

在那不勒斯地区,区域运营商 EAV 因供应商未能送足柴油,自 10 月 21 日起减少或暂停公交服务,涉及索伦托、皮亚诺迪索伦托、梅塔和维科埃奎恩斯周边线路。那不勒斯—索伦托等数条铁路线安排了替代巴士。EAV 警告,若燃油供应得不到恢复,地铁和铁路服务自 10 月 24 日起可能受到干扰。通往伊斯基亚和普罗奇达的渡轮面临风险,警告覆盖那不勒斯湾全域。

另外,10 月 29 日至 30 日的罢工已确认,但并不是全国范围的交通停摆。10 月 29 日,受雇于 La Lucente 的博洛尼亚机场员工在 12:00 至 16:00 罢工。博洛尼亚、雷焦艾米利亚(含 Mediopadana 高铁站)和里米尼的意大利国铁员工,自 10 月 28 日 21:00 至 10 月 29 日 21:00 罢工。USB 总罢工中的铁路停运自 10 月 29 日 21:00 开始。

10 月 30 日总罢工

10 月 30 日,USB 号召所有公共和私营行业举行总罢工。其通知涵盖 10 月 29 日 21:00 至 10 月 30 日 20:59 的列车,以及全天的航班和出租车;USB 10 月 15 日的通知确认罢工覆盖所有行业,包括交通运输。

交通运输这一部分存在争议。10 月 30 日至 11 月 5 日是受保护的假期时段,通常不允许交通运输罢工,罢工监管机构已要求 USB 把交通运输排除在外。另一工会 USI-CIT 明确排除了航空、铁路、地方公共交通和海运,而 USB 的排除……

乘客权益

从意大利出发的航班适用欧盟 261 条例,英国承运人的英国往返航班则适用英国 261 条例。航空公司通常把第三方地面代理罢工和机场燃油短缺视为特殊情形,因此退款、改签和照料较有可能,现金赔偿则不太可能。航空公司自身员工的罢工,则可能适用现金赔偿。

建议乘客不要抢在航空公司之前取消行程,并查看基础设施和运输部的罢工登记册以及各运营商的通知。

行业影响与后续观察

航空燃油通常靠油罐车经公路送到许多区域机场,所以小型机场最先受到卡车封路的冲击。拉梅齐亚泰尔梅这样的主要机场可以照常运行,而卡拉布里亚的两个小机场却已断油。对运营方来说,实际后果是自带燃油:ENAV 要求携带足够燃油、避免依赖当地加油,等于把成本和商载压力转到了航班身上。

第二点体现在罢工公告如何转化为实际的运行中断。10 月 29 日至 30 日的行动已确认,但并不是全国性的交通停摆,USB 10 月 30 日罢工中的交通运输部分仍有争议,罢工监管机构已要求 USB 把交通运输排除在外。乘客和运营方面对的是一系列范围很窄的停工,比如 10 月 29 日博洛尼亚 La Lucente 的四小时行动,而不是一次干净利落的全面关闭。

责任归属取决于起因。航空公司通常把第三方地面代理罢工和机场燃油短缺视为特殊情形,因此指向退款、改签和照料,而非现金赔偿。航空公司自身员工的罢工,处理方式可能不同。

接下来有日期的节点包括:卡拉布里亚和坎帕尼亚的停运预计至少持续到一次会议召开,以及 EAV 对 10 月 24 日地铁和铁路的警告。克罗托内和雷焦卡拉布里亚能否恢复正常加油,仍未确认。

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