多州联盟请求第二巡回上诉法院撤销FAA针对无人机包裹递送的全国性环境审查

多州联盟已向美国第二巡回上诉法院提交请愿书，请求撤销美国联邦航空局(FAA)针对商用无人机包裹配送的全国性项目环境审查。该请愿书依据《美国法典》第 49 编第 46110 条及《行政程序法》，请求对项目环境评估(PEA)以及无重大影响结论/决定记录(FONSI/ROD)进行审查并予以撤销。这份简短的初始文件尚未陈述案件实体方面的论点。

FAA 于 2026 年 7 月 28 日签署了针对 Part 135 无人机包裹配送运营的 PEA 及 FONSI/ROD，并于 2026 年 7 月 30 日发布了可查阅通知。该 PEA 之前经历了 45 天的意见征询期，于 2026 年 1 月 23 日结束，《联邦公报》记载共收到 264 条意见。该评估旨在作为日后 FAA 对各运营商个案授权作出决定的全国性基准。

请愿方此前提交的意见显示了其可能的论点：项目评估无法充分评估高频次、低空配送运营在特定地点的影响和累积影响，FAA 应当编制全国性的项目环境影响报告书，并对每个枢纽或重大审批进行针对具体地点的审查。佛蒙特州和康涅狄格州在这些意见上署名，但并未在请愿书上署名。FAA 已承认，在运营商提出申请之前，枢纽位置和运营区域通常无从得知，并表示可能仍需逐案进行 NEPA 审查。

案件进行期间，该 PEA 仍然有效。目前尚未提出中止执行的申请，FAA 也继续对主要的拟议无人机配送运营开展针对具体地点的环境审查。在没有临时救济申请的情况下，预计后续步骤是提交行政记录以及确定实体问题的briefing时间表。