NATO Energy Security Centre of Excellence研究警告:欧洲大规模战争中航空煤油缺口2035年或达470万吨
行业影响去碳化推动的炼油厂关停，正在把航空煤油供应变成一项战略约束，使军事战备与民航所依赖的是同一批燃油管线。
事件详述
北约能源安全卓越中心的一项研究警告称，如果欧洲爆发全面战争，北约可能面临严重的航空燃油短缺。到 2030 年代中期，即便把原本供民用航空的全部供应转给军队，该联盟也可能没有足够的航空燃油来支撑大规模军事行动。
最严重的问题将出现在触发第五条款、北美部队大规模部署到欧洲的冲突中。在研究设定的最坏情景下，航空煤油缺口到 2035 年可达 470 万吨，到 2050 年将升至近 5000 万吨。把全部民用航空燃油供应转为军用，也无法补上这一缺口。
研究把这一风险与欧洲的能源转型联系起来：去碳化压低了公路运输燃料的需求，炼油产能随之萎缩，而飞机仍然依赖航空煤油。北约欧洲成员国自 2015 年以来已关闭约 16% 的炼油厂，其航空燃油需求中也有一部分已经依赖进口。
储备同样有限。北约欧洲国家现有的航空燃油库存大约可维持 49 天，而石油产品整体可维持 120 天。战时，航空煤油可能占军队全部燃料消耗的 75–80%。
研究人员建议保护具有战略意义的炼油设施，建立更大规模的燃油储备，扩大替代燃料产能，并使进口来源多元化。
航空煤油为何是薄弱环节
研究的逻辑要从炼油厂的经济账说起。炼油厂从每桶原油中炼出多种产品，去碳化使公路燃料需求下降，保留产能的商业理由就随之削弱，但飞机对航空煤油的需求并不会同步下降。研究用北约欧洲成员国自 2015 年以来损失 16% 炼油厂这一具体数字，来衡量这种产能流失。
航空燃油库存 49 天，而石油产品整体是 120 天，这个差距说明，在储备格局中航空燃油最为单薄。再加上航空煤油占战时军队燃料消耗的 75–80%，航空燃油的绝对缺口哪怕不大，也会对空中力量形成不成比例的作战限制。
研究提出的建议偏向保护和结构性调整：保护具有战略意义的炼油厂，扩大储备，扩大替代燃料产能，并使进口来源多元化。
行业影响与后续观察
对民用航空和公务航空来说，这项研究提醒人们，航空燃油供应是一个共享的基础设施问题。为航空公司、包机运营方和 FBO 供油的炼油厂、管线和进口接收站，也正是政府在动员情景下最先会动用的对象，而研究自己的最坏情景，本身就假设民用供应被调给军队。平时有保障的燃油，在危机中可能最先被列入征用名单。
更大的格局是气候政策与国防规划之间的张力。去碳化压缩了航空煤油生产所依赖的炼油基础，而研究建议的补救措施之一，即扩大替代燃料产能，恰好也是民航出于减排原因在推进的方向。因此，推广可持续航空燃油的政策，除了环保理由，还多了一层安全理由，这种重叠往往会左右产能资金投向何处。
研究给出的 2035 年和 2050 年数字，是最坏情景下的推演结果，不是对实际供应的预测。接下来值得跟踪的信号，是北约成员国是否按建议行动，尤其是储备目标和炼油设施保护，这些决定将显示这些发现被重视到什么程度。
