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ATSB发布悉尼机场两起飞机险情初步报告:其中一起值班管制员预测疲劳风险较高

行业影响同一大型机场接连发生险情,加上 Airservices Australia 没有经澳大利亚民航安全局(CASA)批准的疲劳管理系统,使空中交通管制的人员配置与排班设计受到监管关注。

澳大利亚运输安全局(ATSB)发布了悉尼机场 8 月两起险情事件的初步报告。这是该局正在调查的该机场 六起险情 中的两起。报告不含调查结论或建议,只陈述事件经过和当时的条件。

ATSB发布悉尼机场两起飞机险情初步报告:其中一起值班管制员预测疲劳风险较高

第一起事件发生在 8 月 17 日。Virgin Australia 航班 VA1589 因天气不佳从纽卡斯尔备降,正滑行前往国内航站楼。上午 9 点 40 分左右,管制员指示机组跟随一架即将脱离跑道的 Qantas 飞机,并在 25 号跑道前等待。Virgin 机长只复诵了等待指令,管制员没有发现复诵不完整,转而处理其他事务。Qantas 航班 QF420 的机组随后看到 Virgin 飞机正驶近滑行道交叉口,速度显示它不会让行。该管制员前一晚排班到晚上 8 点 50 分结束,次日凌晨 5 点 30 分重新上岗,当时是塔台内唯一的管制员,预测疲劳程度较高。报告称,预测疲劳并不意味着管制员一定处于疲劳状态,只表示根据其排班存在风险。该管制员自述当时「状态良好、保持警觉」且「适合履职」。报告还指出,为悉尼机场提供空中交通管制服务的 Airservices Australia 没有经澳大利亚民航安全局(CASA)批准的疲劳管理系统。

第二起事件发生在 8 月 25 日。一名管制员先许可 Jetstar 的 A320(航班 JST745)从 59 号机位推出至滑行道,约 30 秒后又许可 QantasLink 的 Dash 8(航班 QLK427D)沿同一条滑行道经过该机位。Dash 8 机组看到 A320 的尾部正在向后移动,在距机位约 100 米处停住。A320 的推出车司机和签派员也叫停了推出并提醒机组,飞机被拖回机位,让 Dash 8 从其身后通过。三名管制员告诉 ATSB,部分登机口的推出作业容易出现这类冲突。

ATSB 首席专员 Angus Mitchell 表示,两起事件之所以得到缓解,是因为机组和地面人员发现了冲突并采取了相应行动,但该局的职责是查明为何需要机组采取行动才能避免更严重的后果。他说,调查人员尚未确定人员配置是否对这六起事件中的任何一起有影响,或者是否属于 Airservices 正在有效管理的潜在因素。

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