尼维斯官员为Vance W. Amory International Airport改扩建辩护:称其为投资经济未来之举

总理特别顾问亚历克西斯·杰弗斯(Alexis Jeffers)为尼维斯岛行政当局(NIA)重建 Vance W. Amory International Airport 的计划辩护，称这是对该岛经济未来的重要投资，尽管部分尼维斯民众表示反对。他是在 10 月 30 日那一期《On Point》节目中发表这番讲话的。杰弗斯质疑，圣马丁、安圭拉、托尔托拉和多米尼克都在投资航空基础设施，为何尼维斯的扩建却遭到抵制，并认为尼维斯必须做好准备，在区域旅游和投资市场中展开竞争。

杰弗斯表示，尼维斯人民给予 NIA 压倒性的授权，要求其在基础设施、旅游和人才培养方面推进发展。他承认，国际冲突和燃油价格上涨等全球压力正在影响交通运输、制造业以及商品和服务的成本。他的论点是，该岛不应等三五年、待形势好转后再投资，并以 2008 年低迷期间的 Cherry Garden 开发项目等建设活动，以及 NIA 暂时免收外国人土地持有许可费的做法作为先例。

他说，机场项目可能产生类似的乘数效应，惠及卡车司机、设备操作员、技工，以及提供租赁住宿、五金、汽车配件、轮胎和食品的商家，还有施工车辆与设备的维修服务。尼维斯本地没有的专业工人需要前往该岛，也需要住宿和其他服务。他表示，从长远看，目标是让尼维斯拥有航空基础设施，在全球形势好转时受益于更好的国际互联互通，并吸引游客。

NIA 于 2023 年 11 月 10 日与 Perez Engineering Construction and Consulting Services Limited 签署协议，负责该设施的扩建和升级。最终工程设计在 2026 年初接近完成，2026 年 7 月 1 日在纽卡斯尔的机场举行了正式动工仪式。工程内容包括将跑道延长 2,000 英尺至 6,000 英尺，扩建并升级航站楼，新建海关大厅、油料库和消防站，并扩大飞机停机坪。该项目预计耗时约 18 个月。

跑道延长至 6,000 英尺，再加上更大的停机坪和油料库，这类升级会改变小岛机场能接收哪些机型，以及能为旅客行程提供多少环节的服务。杰弗斯把尼维斯的计划与圣马丁、安圭拉、托尔托拉和多米尼克的类似投资相提并论，等于把机场容量视为相邻旅游目的地之间的竞争因素。对公务航空和包机运营方来说，这类项目的实际意义在于具体规格和工期，因为这些决定了日后什么机型能在那里降落、停放和加油。

这场公开辩论展示了同一笔经济账的另一面。小岛上的资本项目既要靠融资，也要靠本地的认可，这里提出的论点是逆周期的：在形势疲软时建设，接受燃油和商品成本偏高的现实，靠施工期间的本地消费带动社区渡过难关。这一论点能否说服持怀疑态度的那部分民众，是一个要由项目进度来检验的政治问题。

下一个节点是 2026 年 7 月 1 日动工之后约 18 个月的施工期，跑道延长、航站楼和油料库是可以跟踪的看得见的成果。