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Nesma Airlines:俄罗斯领空关闭迫使NE 644航班备降叶卡捷琳堡

行业影响此事件表明,属地航空运输规则可能使外国承运人无法自行完成备降后的后续运输,从而将后续行程的成本与安排压力转移给乘客并推给理赔流程。

事件详述

Nesma Airlines 执飞的 NE 644 航班原定从沙姆沙伊赫飞往莫斯科,因飞行途中俄罗斯部分空域关闭——航空公司称属于例外的安全原因——航班被迫备降叶卡捷琳堡科尔卓沃机场。机长收到俄罗斯空中交通管制部门的强制指令,要求备降叶卡捷琳堡,机组予以配合,以确保乘客安全并遵从相关部门的指令。

Nesma Airlines:俄罗斯领空关闭迫使NE 644航班备降叶卡捷琳堡

落地后,由于空域仍处于关闭状态,且没有任何迹象表明飞往莫斯科的航班何时恢复,出于乘客安全与舒适的考虑,乘客获准下机。Nesma Airlines 表示,法律禁止其将乘客继续以空运方式送往莫斯科,因为这将构成俄罗斯境内的国内航空运输——航空公司称,根据1944 年《芝加哥公约》第 7 条俄罗斯航空法第 63 条,外国承运人不得从事此类运营,二者都涉及属地运输原则。

该航空公司表示,其已立即着手安排前往莫斯科的替代交通方式,但由于国内航班与火车的可用座位不足,未能组织团体运输。Nesma Airlines 表示,乘客可凭收据及相关证明文件,就前往莫斯科所产生的交通费用提交理赔申请,符合条件的申请将按照既定审批程序通过旅游经营方予以报销。

行业影响与后续观察

出于安全原因下令关闭空域后,航空公司面临的难点往往不在备降本身,而在于备降之后如何把乘客送到原定目的地。航班一旦降落在计划航线之外的地点,属地运输原则就可能阻止同一家外国承运人在该国境内继续运送乘客,即便航空公司愿意且飞机可用。

正是这一结构性限制,使处于这种境地的航空公司只能依靠报销机制,而不是安排替代航班:乘客自行安排后续行程,事后再通过旅游经营方申请费用报销,Nesma Airlines 所描述的正是这一流程。这把物流安排的负担和短期成本都转移给了乘客,航空公司承担的责任也仅限于报销,而非提供替代运输。

目前尚不清楚的是,关闭的空域何时重新开放,以及最终会有多少理赔申请通过 Nesma Airlines 所述的旅游经营方流程提交并得到结算。

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