FAA以8.7亿美元最终轮拨款结束145亿美元机场基础设施项目，LAX获2.89亿美元

美国联邦航空局(FAA)已结束其为期五年、总额 145 亿美元 的机场基础设施拨款计划——该计划依据 2021 年《两党基础设施法》授权设立，最后一轮拨款于 8 月 4 日发放，共 339 笔，总计 8.7 亿美元。

8 月这一轮中金额最大的单笔拨款给了 洛杉矶国际机场，获得 2.89 亿美元 用于新建航站楼连接道路——是达拉斯沃斯堡国际机场此前在 5 月 28 日一轮中获得的 7000 万美元的四倍多。丹佛国际机场在同一 8 月轮次中获得 6911 万美元，芝加哥奥黑尔机场获得 4789 万美元用于滑行道重建，两者均超过夏洛特道格拉斯机场 5 月获得的 4690 万美元。8 月这一轮中，俄亥俄州和阿拉斯加州的机场也获得了较小额度的拨款。

5 月 28 日一轮在 43 个州发放了 332 笔拨款，共计 5.23 亿美元。该轮中的重点拨款包括：达拉斯沃斯堡机场获 7000 万美元用于跑道翻修，夏洛特道格拉斯机场获 4690 万美元用于机坪扩建，迈阿密国际机场获 4190 万美元用于航站楼重建及燃油库工程。同一轮中，锡拉丘兹汉考克国际机场获 1870 万美元用于除冰坪重建，费城国际机场获 1800 万美元用于滑行道路面工程。迈阿密还额外获得第二笔 5000 万美元拨款。

FAA 局长布莱恩·贝德福德(Bryan Bedford)在 7 月 5 日的新闻稿中表示：「FAA 正把改善全国机场列为优先事项，并确保拨款快速高效地发放。这笔资金不仅仅是重建跑道和滑行道，它还在为美国家庭升级出行体验，确保我们的机场既安全又为未来做好准备。」美国交通部长肖恩·达菲(Sean P. Duffy)在 5 月公布该消息时表示：「升级跑道基础设施是我们推动"交通黄金时代"工作的一部分。美国家庭理应享有最先进的跑道和基础设施，让他们的出行更安全、更顺畅、更高效。」

该计划下的拨款额度由旅客登机量和枢纽等级决定，与地理区域无关。机场改善计划的分配结构规定，大型枢纽机场在给定资金池中最高可获 55%，中型枢纽为 15%，小型枢纽为 20%，另对非枢纽及非主要机场设有额外保障份额。达拉斯沃斯堡、夏洛特道格拉斯和迈阿密均被归类为大型枢纽，登机量达数千万人次。

这种按公式分配的结构并非始于本届政府。夏洛特道格拉斯机场在 2024 年拜登政府时期就曾获得一笔金额相近的 4300 万美元 FAA 拨款，用于建设旨在减少空中交通延误的绕行滑行道。

此次收尾属于联邦基础设施资金一个熟悉的周期：一笔固定拨款按公式分配，直到资金耗尽，随后该计划便搁置，直到新的授权将其重新启动。决定谁在 5 月和 8 月两轮中拿到最大额度支票的，是登机量与枢纽等级公式，不是政治优先考虑——这正是洛杉矶国际机场、达拉斯沃斯堡机场和迈阿密国际机场等大型枢纽拿下最大单笔拨款，而俄亥俄州、阿拉斯加州和纽约州北部的较小机场只获得相对有限金额的原因。

拨款规模跟随旅客量和枢纽等级走，跟项目紧迫性或地理位置无关，登机量持续增长的机场将继续在后续任何资金中占据最大份额——这种结构性延续性从上届政府 2024 年对夏洛特道格拉斯的拨款一直沿用到了今年各轮拨款中，未曾改变。

随着这笔 145 亿美元的计划资金已全部发放完毕，跑道、滑行道、航站楼和连接道路方面进一步的联邦资本支持，都取决于国会通过新的拨款法案或对基础框架予以重新授权。这件事是否发生、规模多大，将决定哪些机场能够围绕联邦拨款规划下一步资本项目，而不必仅仅依靠地方或航空公司自身融资。