美国国土安全部为遣返行动购入的飞机大多闲置在Lake Charles Regional Airport

国土安全部在前部长克里斯蒂·诺姆任内今年购入的几架飞机，原本是为特朗普政府的遣返行动提供支持，如今在路易斯安那州西南部的查尔斯湖地区机场几乎没有飞行。ADS-B Exchange 的数据显示，自 2026 年 4 月以来，每架飞机的飞行次数都不足五次。

该部门在诺姆任职的最后一天，也就是三月，从 Daedalus Aviation 购入五架飞机，其中包括两架湾流公务机和一架波音公务机。其中一架波音 737 机龄 18 年，最初属于西南航空，2021 年转给 Avelo Airlines，2026 年 2 月通过 Daedalus Aviation 被国土安全部收入囊中。另有两架波音 737 已计划进行改装升级。

国土安全部现由前俄克拉荷马州参议员马克韦恩·马林领导，正在为这些飞机寻找其他用途。九月的一份征求建议书显示，该部门希望把其中四架改作国会议员代表团和其他 VIP 之用。另外三架飞机的安排尚不清楚，该机构也没有回应有关这支机队的提问。

七月，国土安全部发布通知，向承包商征询全天候运行方案，用于遣返及其他任务，其中包括高级官员出行的航班，由承包商提供飞行员、副驾驶、乘务员，必要时还要配备随机护士和安保人员。目前没有签下任何合同。

据 Human Rights First 统计，截至今年九月底，美国移民及海关执法局执行了 2,400 多个遣返航班，飞往 82 个国家。另外，该局还监管了美国 39 个州的 11,200 多个国内航班，使用的是现有承包商。

奥巴马政府时期曾任移民及海关执法局代理局长的约翰·桑德韦格表示，飞机的可用性从来不是遣返工作的明显制约。他质疑为什么需要一支政府自有机队，因为那会让该机构自己承担维修和人员配置的责任。

桑德韦格说，国土安全部此前从未管理过国会议员代表团的航班。他还说，在他任内，由于承包商网络十分庞大，根本没有考虑过政府自有机队，使用承包商的效率「高出一千倍」。这支机队的处境，被视为诺姆任内国土安全部一批高成本项目的缩影。

对包机和飞机托管领域来说，这个案例显示了政府的飞行需求实际是在哪里得到满足的。数以千计的遣返和国内航班，早已由承包的机组和飞机承担；购入机队则带来固定成本，而合同采购把这些成本折成了按航班计算的费用，包括维修计划、飞行员和客舱人员配置，以及两架 737 计划进行的改装工作。

转向国会议员代表团和 VIP 出行，指向的是另一个市场。这类飞行要由某个主体来配备人员、维护和执飞，要么自己做，要么交给承包商，九月的征求建议书将揭示国土安全部倾向哪条路。

七月的全天候运行通知至今没有产生合同，另外三架飞机的前景也没有披露。无论哪份征询文件最终授标，都将显示国土安全部是在走向自己运营这支机队，还是交给外部运营方。