阿联酋设定2031年本地SAF占比1%的自愿目标,截至2026年10月7日尚无商业工厂投产

阿联酋能源与基础设施部2023年10月发布的《可持续航空燃料总体政策》，设定了到2030年产能约达7亿升/年的政策目标，以及一项自愿性目标：到2031年，在阿联酋机场向阿联酋航空公司供应的燃油中，至少1%来自本地SAF。费用减免、政府收费减让等激励措施被描述为“可选且仅具指导性”，且没有时间表。目前尚未设定SAF强制要求，相关评估正在进行中。能源与基础设施部和阿联酋民航总局(GCAA)牵头，机场则需要建设相关设施。

阿联酋已表示，7亿升产能中至少有一半可用于出口，向欧盟等市场销售，到2030年累计可带来17亿美元收入。2025年11月的迪拜航展上，该部能源与石油事务副部长Sharif Al Olama表示，政府正进入下一阶段，着手了解SAF强制要求带来的影响，同时对新增强制性要求保持谨慎。经济评估预计在一年内完成，到2028年取得实质性进展。

目前有记录的SAF项目共四个，仅一个已开工建设。首座商业工厂位于富查伊拉(Fujairah)，2025年11月启动实施，一期规划产能为1.25亿升/年。即便富查伊拉两期工程全部建成，也只能覆盖2030年目标的约36%；截至2026年10月7日，没有阿联酋商业SAF工厂被报道投入运营。

Emirates在2024-25年有明确记录的SAF采购全部发生在阿联酋境外。该年度其采购了7,519吨，涉及的机场包括阿姆斯特丹、伦敦希思罗、奥斯陆、新加坡、巴黎、里昂和尼斯。Gulf News 2026年7月称，Emirates在2025-26年度采购了超过2.8万吨，按该公司自己的数据减少排放超过9.3万吨，接近上一年度的四倍。IATA 2026年6月估计，全球SAF用量将达到240万吨，占航空燃油用量的0.8%，航空公司为此承担的成本为43亿美元。

阿联酋的做法比其航空公司在海外已需遵守的规则更宽松，也更晚。自2025年1月起，ReFuelEU Aviation要求欧盟机场供应的燃油中SAF占2%，到2050年升至70%，自2030年起另有1.2%的合成燃料份额要求。英国的强制要求自2025年起为2%，到2040年升至22%。两者的计算口径不同：阿联酋的目标只统计在阿联酋机场向阿联酋航空公司供应的本地生产的SAF，而欧盟规则涵盖在其机场供应的全部SAF。