19 CFR 122.22:私人飞机机长须在起飞前至少60分钟向CBP传输eAPIS舱单和通知
行业影响CBP 按飞行的实际用途而不是按 FAA 运行部分来区分私人飞行与商业飞行，因此 Part 91 飞行部门自己的航班适用私人飞机规则。
事件详述
根据 19 CFR 122.22，每一架从外国抵达美国、或从美国飞往外国的私人飞机，其飞行员都必须确保以一次电子传输的方式，向美国海关与边境保护局（CBP）发送涵盖机上每个人（包括机组）的舱单，以及该飞机的抵达或离境通知。传输最迟须在起飞前 60 分钟完成；条例把起飞界定为飞机升空并直接飞往目的地的时刻。
提交信息的及时性、准确性、正确性和完整性由飞行员负责，但飞行员可以授权其他方代为提交，例如排班员、签派员或行程支持服务商。舱单要求为每位旅客提供十二项数据：全名、出生日期、性别、国籍、居住国、机上身份、旅行证件类型、证件号码、签发国、有效期、适用时的外国人登记号，以及在美国期间的地址。飞行员必须把每位旅客的旅行证件与所传输的信息逐一核对。抵达或离境通知则要求填写二十项内容，涉及飞机、航班与行程、所有人或承租人、运营人、飞行员，以及一个 24 小时紧急联系人。
CBP 在 19 CFR 122.1 中的定义，是按飞行本身而不是按 FAA 运行部分来区分私人飞行与商业飞行。私人飞机指执行个人或公务飞行、且不以商业目的载运乘客或货物的飞机，其中包括 Part 91 飞行部门自己的航班。
离境时，飞行员必须收到 DHS 批准起飞的消息；入境时，则必须在离开外国机场前收到 DHS 批准降落的消息。CBP 作出答复之前，飞机不得离场。除非 CBP 另有指示，或 FAA 出于安全原因要求变更，飞机必须降落在其 APIS 传输中指定的机场。原本不以美国为目的地的紧急备降航班，须在抵达前至少 30 分钟完成传输。
美国国家公务航空协会（NBAA）指出，CBP 要求所有往返美国的国际通用航空和商业航班，在起飞前通过预先旅客信息系统（APIS）提供旅客舱单和飞机信息，并提示私人与商业运营的法律要求见 19 CFR Part 122。
行业影响与后续观察
这条规定把法律责任落在飞行员身上，而不是经常负责报送数据的排班员或行程支持服务商身上。授权他人代报是允许的，但准确性、及时性和完整性仍由飞行员负责。实际操作中，飞行部门和行程支持公司需要明确内部交接：谁来收集旅客证件，谁在 60 分钟的截止点之前，把证件与所传输的数据核对一遍。
CBP 按飞行的实际用途而不是按 FAA 部分来分类，所以私人还是商业的问题，取决于是否为获取报酬或其他商业目的而载运乘客或货物。公司用 Part 91 航班送自己的员工，被视为私人飞行；收取报酬的运输则归入商业一侧。混合使用多种飞行类型、或把行程分给不同服务商的运营人，每一段航程面对的义务可能都不一样。
60 分钟的截止时间以飞机升空并直接飞往目的地的时刻为基准，不是以计划起飞时间为基准。「未获答复不得离场」这一条件因此决定了实际的时间表：舱单和通知必须足够早地填报完整，才能在飞机离场前收到 CBP 的答复。
