评论:flydubai副驾驶指控、EASA沙特空域通告与莱比锡无人机袭击引发民航安全问责之问

Europe Defence Insights 上的一篇评论文章认为，近期发生的多起事件暴露出国际航空法与针对已知民航威胁的制度性应对之间存在差距。文章列举了三个案例。以色列官员指称，一名 flydubai 副驾驶企图使一架飞往特拉维夫的飞机坠毁，该飞机随后在 Tabuk 紧急降落。EASA 于 9 月 30 日发布了冲突区信息通告 CZIB-2026-09，有效期至 11 月 16 日，要求欧盟运营人不要在 Jeddah 飞行情报区的特定区域内运行，并保持谨慎。

文章还报道了欧洲其他地方的无人机干扰事件。9 月，未经授权的无人机目击事件导致卢森堡唯一的国际机场暂停运行，19 个航班备降，1,800 多名旅客受到影响。三天后，该机场再次关闭约 52 分钟，政府随即出台了全国范围内的临时无人机禁令，并扩大了限制区域。目前尚未查明任何操作者，总理也提醒称，将这些活动归咎于任何国家行为体都只是猜测。

作者援引了相关法律框架：《芝加哥公约》第 1 条（对领空拥有完全和排他的主权）、第 28 条（按国际标准提供机场和空中交通服务）、附件 17（国家民用航空保安计划）以及第 3 条之二（限制对飞行中的民用航空器使用武器）。作者认为，适用的标准是尽职审慎，而不是对安全的保证；第 3 条之二并不涵盖无人机撞击停放中飞机的情形；商业运行的连续性也不能成为保持空域开放的安全理由。