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根西岛法官裁定空中救护合同招标程序公平,驳回Gama Aviation的质疑

行业影响当采购方能够证明程序站得住脚时,对公共医疗转运合同授标的质疑很难成功,这压缩了现任运营方在续约招标落败后提出异议的空间。

事件详述

格恩西岛一名法官裁定,格恩西政府把海峡群岛空中救护(医疗转运)合同授予一家新公司时,没有违反任何采购规则。今年早些时候失去合同的 Gama Aviation 曾要求对招标程序进行司法复核。

根西岛法官裁定空中救护合同招标程序公平,驳回Gama Aviation的质疑

Gama Aviation 在 2020 年获得合同,为泽西岛和格恩西岛提供空中救护服务。该合同将于 2026 年底到期,格恩西政府和泽西政府因此把这项服务重新招标。Gama Aviation 和总部位于爱尔兰的 247 Aviation 参加了投标。招标文件询问投标方的飞机是否适合格恩西担架,以及是否具备运营这项服务所需的人员配备和资源能力。在招标过程中,对所需机型的标准作了修改。247 Aviation 赢得合同,将从 2027 年起接手这项服务。

Gama Aviation 认为这次修改有失公平,因为自己没有足够时间修改投标申请,并称整个程序存在「不一致之处」。10 月 26 日周一,在长达五小时的总结陈词之后,代理司法官 Hazel Marshall 裁定招标程序「公平且真实」。她认定 Gama Aviation 误判了形势,想当然地认为自己会拿到合同。她表示,格恩西政府为全岛作出了最佳决定,而批准司法复核,甚至重新走一遍程序,都将是「对纳税人金钱的浪费」。

行业影响与后续观察

政府出资的空中救护服务通常通过固定期限的招标采购,这意味着每一家现任运营方在合同期满时都要面对续约竞争。这次裁决显示了事后挑战结果的局限:招标中途修改机型标准,不足以证明程序不公,法院还把现任运营方以为自己会保住合同的想法,认定为其自身的误判。

对这一细分领域的运营方来说,实际的启示是,决定成败的功夫要在投标窗口期内完成。飞机是否适合担架规格,以及能否证明人员配备和资源能力,是招标明确列出的检验标准。标准变动时需要时间调整方案的投标方,如果没有在程序进行期间提出,就会处于不利位置。

下一个节点在运营层面:现有合同运行到 2026 年底,247 Aviation 将于 2027 年起接手海峡群岛的服务。

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