欧盟法院撤销下级法院对Global 8 Airlines诉讼的驳回,前俄罗斯飞机禁飞令须重新审查

2026 年 10 月 8 日，位于卢森堡的欧盟法院撤销了欧盟普通法院对吉尔吉斯斯坦航空公司 Global 8 Airlines 提起的撤销之诉所作的驳回裁定。该案现发回普通法院，普通法院此次必须审查的问题是：现有的欧盟禁飞令能否自动适用于由俄罗斯所有人出售给第三国公司的商用飞机。欧盟法院认为，在不对新的所有权结构进行独立的法律和事实审查的情况下，就将飞机沿用至禁飞名单之上，是不被允许的。

总部位于吉尔吉斯斯坦的 Global 8 Airlines 从一家俄罗斯航空公司购入了两架客机。在所有权转移和购买协议完成之后，买方发现这两架飞机都受到欧盟领空禁飞令的约束，即禁止其在欧盟成员国起飞、降落或飞越。这些禁令源于欧盟为回应俄罗斯对乌克兰的战争而通过的制裁方案。在 Eurocontrol 拒绝批准其一架飞机的飞行计划之后，该航空公司提起了诉讼，主张一旦所有权转移给一家吉尔吉斯斯坦公司，与制裁相关的禁令的依据就不复存在。

普通法院此前以不可受理为由驳回了该诉讼，理由是将这些飞机列入禁飞飞机行政名单并不属于可被提出异议的法律行为。欧盟法院驳回了这一观点，裁定欧盟机构意在对第三方产生约束性法律效力的任何行为，原则上都要接受司法审查。欧盟法院认为，普通法院没有对该措施进行独立的法律和事实分析，属于错误，并强调了欧盟委员会在将飞机列入受限名单并对其进行管理方面所起的作用。

实体问题的最终裁决仍有待作出。根据该裁决，在所有权和控制权已被证明完全转移至制裁体系之外的主体的情况下，曾经有俄罗斯所有权的历史不应自动导致在欧洲领空被无限期禁飞。