美国联邦航空局(FAA)新兴技术部门主导无人机与eVTOL航空器融入国家空域

美国联邦航空局(FAA)飞行标准服务部下设新兴技术部门，作为该机构监管无人机和先进空中出行（包括 eVTOL 飞行器）融入国家空域系统的集中枢纽。该部门经理 Joe Morra 将其描述为一个“一站式服务平台”，引导新进入者完成产品开发生命周期，该流程从综合提案文件程序开始，依次经过飞行器评估、政策制定、实际运行以及安全保障监督等阶段。

该部门方法的核心要素之一，是将豁免和例外数据转化为标准化监管政策。在 2016 年至 2021 年间，美国联邦航空局(FAA)处理了数千份针对 107 部分夜间运行的个案豁免申请，而对这些数据的分析使该机构得以将安全要求直接编入 14 CFR 第 107.29 条，从而消除了反复申请个案豁免的必要。该部门还通过标准豁免和例外模板，类似地将无人机灯光秀、急救响应行动以及农业无人机作业实现了标准化，遵循的是基于安全管理系统原则构建的四步流程：受理与危险分析、测试与运行适用性验证、安全风险记录与政策起草，以及在现场运行开始前的安全保障实施。

展望未来，该部门正致力于通过美国联邦航空局(FAA)的 eVTOL 整合试点项目使 eVTOL 运行常态化，该项目与分布在 26 个州的八个州和地方机构展开合作。该部门正采用早期无人机整合中使用的同一套“爬-走-跑”渐进式策略，在不扰乱更广泛空域运行的前提下生成真实世界的安全数据。Morra 表示，该部门更广泛的目标是让国家空域系统在变得更安全的同时变得更复杂，部分途径是从依靠目视的“看见并避让”间隔方式，转向所有飞行器之间共享的电子态势感知。