意大利低空经济调查:15个主体中8个在运营,ENAC出台欧洲首部eVTOL与垂直起降场国家法规

一份关于意大利低空经济和无人机行业的调研涵盖 15 个主体：民航当局、空管服务提供商及其 U-space 公司、一家机场集团、一家垂直起降场公司、飞机和无人机制造商、无人机配送与服务企业、一家航天公司、一家卫生机构和一个试验机场。每个条目都标注了状态和最近一次核查日期。其中 8 个活跃，5 个未核实，1 个处于规划阶段，1 个已退出。意大利是该系列中第 15 个被作为独立单元调研的国家，调研中与之相邻的国家条目是法国和德国。

意大利通过意大利民航局（Ente Nazionale per l'Aviazione Civile，ENAC）实施欧盟无人机规则。2024 年 6 月 12 日，ENAC 还实施了一部针对有人驾驶垂直起降航空器、其空中走廊和垂直起降场的法规，ENAC 称这是欧洲首部用于补充欧盟新型创新出行框架的国家级法规。ENAC 的先进空中交通计划曾以 2025 年大赦年和 2026 年冬奥会期间首批服务为目标，但没有找到这两项活动中出现 eVTOL 服务或飞行的记录。

ENAV 旗下的 D-Flight 持有 ENAC 颁发的 U-space 服务证书。ENAC 自 2026 年 1 月 1 日起在阿布鲁佐大区划定了圣萨尔沃 U-space 空域，DL Droni 称其 2026 年 5 月在该空域飞行了约 40 次无人机任务。Amazon 已于 2025 年 12 月暂停了其在当地的无人机配送项目。UrbanV 在菲乌米奇诺的沙盒垂直起降场运行配送无人机，所依据的是 ENAC 所称的意大利首个 SAIL III 授权，该授权于 2026 年 3 月 12 日公布。ABzero 已测试了从帕蒂到艾奥利群岛以及在瓦雷泽的医疗运输航线，FlyingBasket 则称其在博尔扎诺制造的货运无人机已为南蒂罗尔山间木屋完成 189 次补给飞行。

在 Volocopter 于 2022 年 10 月 6 日进行试飞之后，没有找到菲乌米奇诺再有载人 eVTOL 飞行的记录。Jetson 称，一架单座 Jetson ONE 于 2026 年 6 月 17 日被认定为超轻型航空器。关于谁在运营的说法从发布当天起就开始过时，因此每个状态都带有各自的核查日期。

意大利体现了一种对先进空中交通细分领域很重要的推进顺序：监管部门可以在飞机搭载乘客之前很早就完成规则体系。ENAC 2024 年 6 月的法规涵盖空中走廊和垂直起降场，但其计划点名的两场标志性活动都已过去，仍没有找到 eVTOL 服务。因此，规则和基础设施框架是载人 eVTOL 运营的必要条件，却不能证明运营已经存在。

可以核实正在飞行的活动处在下一层。通过 D-Flight 获得的 U-space 认证、圣萨尔沃空域的划定、UrbanV 在菲乌米奇诺的 SAIL III 授权，以及医疗和山区补给航线，涉及的都是无人驾驶航空器。对这个细分领域来说，这说明无人机物流是最先积累运行经验、授权先例和垂直起降场使用经验的地方，载人 eVTOL 的经济性要建立在这一基础之上，而不是与之并行。

调研中的 5 个未核实条目和 Amazon 在阿布鲁佐的暂停，说明这个行业里的状态过时有多快，这也是带日期的核查成为有用证据单位的原因。下一个观察节点是菲乌米奇诺在 Volocopter 2022 年 10 月试飞之后是否出现任何载人 eVTOL 飞行，目前没有找到。