奥地利航空运营人面临紧凑的2026年欧盟碳排放交易体系合规周期,CORSIA首阶段结束

Global Law Experts 发布的一份合规指南称，2026 年对奥地利的航空排放义务而言是关键的一年。这一年标志着 CORSIA（国际民航组织的国际航空碳抵消和减排计划）第一阶段结束，同时欧盟碳排放交易体系（EU ETS）的重大修订仍在继续。飞入、飞出和飞行于奥地利空域内的承运人，面临由奥地利当局执行的紧凑周期，涵盖监测、报告、核查和配额上缴义务。

EU ETS 主要适用于欧洲经济区（EEA）内机场之间的航班，其框架源自第 2003/87/EC 号指令及其关于航空监测和报告的实施立法。由奥地利管理的运营人必须就这些受管辖航班的排放进行监测、报告并上缴配额。涉及非 EEA 国家的航班如何处理，取决于欧盟层面设定的适用范围规则，这些规则已多次调整。CORSIA 是国际民航组织的碳抵消计划，而非总量控制与交易市场。

指南列出了由奥地利管理的运营人的核心步骤：确认奥地利是其管理成员国；在报告期开始前取得获批的监测计划；持有设有授权代表的 Union Registry 账户；在年度周期开始前指定经认可的核查机构；提交涵盖上一个日历年的经核查年度排放报告；并在监管截止日期前上缴与经核查排放量相等的配额。排放量通常根据燃油消耗数据和适用的排放因子计算。

奥地利当局可对延迟或不准确的报告以及未上缴配额的行为施加行政处罚，而该指令规定的超额排放罚款尤其严厉。奥地利各部委曾被更名和重组，因此运营人应确认主管部委目前的名称和职权，奥地利环境署（Umweltbundesamt）则提供技术和实施方面的支持。指南声明，其内容为一般性指引，不构成正式法律意见。