美国收紧航空零部件对华出口 贸易谈判持续推进
行业影响此事表明高度集中的美国航空航天供应商已成为贸易外交的杠杆，意味着中国航空公司的零部件获取可能随地缘政治而非单纯商业条款而变化。
事件详述
特朗普政府已着手限制对华航空零部件出口，作为当前贸易谈判中更广泛施压策略的一部分，意图换取中国在稀土矿产方面的准入，这些矿产对汽车制造、芯片生产和航空航天产业至关重要。近几周，华盛顿方面放缓了发往中国的飞机零部件出口许可审批，官员们还探讨过出台一项出口法规，使限制起落架及其他飞机部件变得更容易。该措施的一份草案中包括对美国公司（包括 ExxonMobil）供应的航空液压油新增许可要求。美国商务部还限制了获准发往中国国有飞机制造商 COMAC 的零部件数量，以防止其囤货。
2025 年，随着与北京的贸易争端加剧，华盛顿对飞机产品实施了新的出口限制。白宫曾暂停发往 COMAC 的 GE Aerospace 喷气发动机、Honeywell Aerospace 导航系统及其他部件的出口许可。为中国飞机供应液压油的制造商也一度被纳入出口许可要求。2025 年 10 月，特朗普总统表示，作为对中国限制稀土矿产出口的回应，美国可能对波音飞机零部件实施出口管制。
北京方面另外曾就去年春天同意采购的 200 架波音飞机寻求数年份的备件供应，这是波音近十年来与中国航空公司达成的首笔重大交易，但特朗普政府一直不愿作出保证，将这些零部件视为换取未来让步的筹码。此后中美官员在纽约和华盛顿举行会晤，双方同意将原定于 11 月 10 日到期的贸易休战延期，使谈判代表有时间至 2027 年 1 月 10 日，以解决包括美国获取中国稀土矿产准入、农业贸易以及 AI 安全与治理在内的双边贸易问题。
另外，特朗普曾威胁封锁 Bombardier 在美国境内的飞机销售，除非该公司在美国本土制造飞机，但在遭到本党内部反对后，他并未进一步升级这一举措。用于保护喷气发动机的热涂层喷涂产品的生产商，也因中国对稀土材料的管制而面临延误。
行业影响与后续观察
此案例是更大趋势中的一环：谈判方正把技术供应链当作外交工具——零部件、液压油和发动机的出口许可审批正随着稀土、农业和 AI 治理等方面所寻求的让步而时紧时松，而非单纯依据适航要求或商业需求。美国航空航天供应商在为中国航空公司运营的波音和空客飞机以及 COMAC 供应备件方面占据主导地位，这正是华盛顿能够把许可延误当作谈判筹码、而北京又缺乏现成替代供应商的原因所在。
该机制依赖的是许可审批的自由裁量权，而非彻底禁运——放慢审批速度、缩减获准发运的零部件数量，或将液压油等新类别纳入清单，都能在不触发彻底禁运（那可能加速中国自建独立供应体系）的情况下实现施压效果。与 200 架波音飞机相关、尚未解决的备件承诺正说明了这一点：北京拥有采购协议，却没有获得数年备件供应的保证，这一承诺仍是更广泛休战安排中悬而未决的事项。
下一个明确节点是 2027 年 1 月 10 日，这是双方为解决稀土准入、农业贸易和 AI 治理问题设定的截止期限。华盛顿届时是否会为 COMAC 和中国航空公司恢复更全面的许可审批，还是继续收紧起落架、液压油等部件的管控，将取决于届时稀土准入谈判的进展。
