事件详述
据 ET 看到的信函，在由 Adani Group 控制的孟买机场运营的航空公司，反对在 2027 年夏季拟议的流量重新分配计划下单方面削减或取消航班时刻。它们要求机场运营商 Mumbai International Airport Ltd（MIAL）在推进之前，先提供容量数据和 1 号航站楼改造计划的细节。
孟买的机场运营商委员会（AOC）在周五发出的信函中表示，MIAL 必须遵守民航部 2013 年 5 月的时刻分配指南和国际航空运输协会的全球机场时刻指南，流量重新分配也不得在未遵循适用程序的情况下单方面实施。AOC 称，对于削减或取消时刻，MIAL 没有给出有依据的理由，并称 1 号航站楼目前的年旅客吞吐量不足 1000 万人次（MPPA）。AOC 还提到了 500 万人次的新增容量。AOC 补充说，航空公司支持把 1 号航站楼翻新作为优先事项，且不应再有任何延误。
在定于 10 月 28 日 举行的会议之前，航空公司要求 MIAL 在就 2027 年夏季过渡计划作出决定前，提供机场两座航站楼的实际容量、翻新时间表的细节，以及 2 号航站楼计划新增容量的最新进展。周五，MIAL 机场首席官办公室向尚未就过渡计划展开讨论的航空公司发出了第二次提醒，要求它们在该次利益相关方会议之前，安排与机场航网规划和商务团队的磋商。
1 号航站楼与提供给航空公司的选项
1 号航站楼目前的容量为 1500 万人次，运营商计划将其提高到 2000 万人次。本周早些时候，MIAL 告知航空公司，从 2027 年夏季起，它们可以自行选择：把部分或全部运营转到新建的 Navi Mumbai 机场，或暂停服务直至 1 号航站楼于 2030 年 重新启用，也可以采取其他方案。Navi Mumbai 机场同样由 Adani Airports Holdings 控制。
行业影响与后续观察
枢纽机场的时刻分配，既看物理容量，也看程序是否到位。AOC 援引 2013 年民航部指南和 IATA 时刻指南，把这场争议界定为程序问题：容量是依据公开的数字来配给，还是依据运营商自己的规划。双方引用的数字也不一致。AOC 称 1 号航站楼的吞吐量不足 1000 万人次，而公布的容量是 1500 万人次，航空公司要的正是对这一差距的解释。
运营商开出的选项带有商业色彩。转到 Navi Mumbai、暂停服务至 2030 年，或走其他路径，对航空公司的航网以及与孟买时刻挂钩的收入，各有不同的代价。MIAL 与 Navi Mumbai 机场同属一个集团，航空公司要求公开容量数据，在一定程度上就是要有能力判断重新分配究竟反映了物理限制，还是偏向于把流量转移出去。
10 月 28 日的利益相关方会议，是下一个明确的时间节点。MIAL 在会上就航站楼容量、翻新时间表和 2 号航站楼新增容量拿出什么，将说明 2027 年夏季过渡计划是按航空公司的条件推进，还是按运营商的条件推进。
