VAI及航空业团体支持美国联邦航空局(FAA)关于联邦优先权的拟议规则制定

Vertical Aviation International (VAI) 与航空业合作伙伴于 2026 年 9 月 4 日提交意见，支持美国联邦航空局(FAA) 重申统一联邦航空安全框架的提案。FAA 于 2026 年 7 月 6 日发布了名为「Ensuring Passenger Safety by Preempting Duty and Rest Requirements」的拟议规则制定通知(NPRM)。

该提案旨在明确 FAA 关于飞行机组执勤与休息时间的规定取代所有州及地方的用餐与休息时间要求。VAI 表示，对于经常跨州及跨地方边界运营的航空器而言，统一的联邦标准至关重要，并表示其参与公众意见征询期意在确保垂直起降航空制造商与运营方的立场在规则制定过程中得到体现。

VAI 指出，相互冲突的州及地方规定可能使其成员面临更高的合规与诉讼成本，并造成碎片化的监管环境，从而阻碍现有运营及新兴航空技术的发展。

该意见文件属于联邦航空监管与州劳工法之间反复出现的争议，航空器跨辖区运营的运营方主张，唯一可行的标准是统一的一套执勤与休息规定。垂直起降航空运营方尤其如此——医疗运输、公用事业作业、观光飞行等任务往往在单个执勤日内跨越多个州界，逐州拼凑的用餐与休息要求会让排班在操作上变得棘手。

此事如何收场，取决于 FAA 如何权衡意见记录，因为 NPRM 意见征询期只是最终规则出台前的一个环节，FAA 仍可能缩小或调整 VAI 希望保留的优先管辖权表述。诉讼风险是这里的现实筹码：若缺乏明确的联邦优先管辖权，运营方将面临州法院无视 FAA 排班规定、直接对飞行机组适用地方休息时间法规的可能，这正是 VAI 直接提到的风险敞口。

下一个需要关注的信号是，FAA 最终规则是否会按提案原样保留优先管辖权表述，还是会因其他意见提交方（各州劳工主管部门与工会很可能已在同一档案中提交了反对意见）而做出调整。