美国联邦航空局(FAA)发布8130.2M号命令,更新航空器适航认证指南以落实MOSAIC规则
行业影响认证指导意见现已按 MOSAIC 规则对轻型运动类、限用类和实验类航空器的重新划分来执行，因此检查员、套件自制者和前军用航空器所有者依据的是同一套重写后的规则，而不是零散的政策备忘录。
事件详述
美国联邦航空局(FAA)发布了 8130.2M 号命令，列出了航空器适航认证的更新指导意见。FAA 表示，此次修订落实了《特殊适航认证现代化》(MOSAIC)最终规则的相关条款，该规则修订了《美国联邦法规》第 14 篇(14 CFR)第 1、21、22、36、43、45、61、65、91 和 119 部。
该命令调整了轻型运动类航空器在设计、制造、认证、运行、维修和改装方面的指导意见。它还调整了限用类航空器特殊用途运行的指导意见，以及实验适航证在证明符合法规、研究与开发、机组训练和市场调查方面的有效期指导意见。实验类航空器的合格用途新增了一项：依据 § 21.191(j) 运行前军用航空器。该命令还涵盖了 14 CFR 第 91 部对轻型运动类和限用类航空器的运行限制。
其他重要变化包括新增「空间支持飞行器」和「空间支持飞行器飞行」的定义，并在全篇删除「ELSA」和「SLSA」这两个缩略语，以配合 § 1.1 中轻型运动航空器定义的删除。第 9 章和第 17 章已重写，分别对应轻型运动类航空器的新规则，以及实验类套件自制航空器和原轻型运动类航空器的新规则。新增的第 18 章涵盖 § 21.191(j) 规定的前军用航空器实验用途，附录 D 表 D-1 中的大部分运行限制也已修订。
8130.2M 号命令取代了 2026 年 1 月 30 日的 FAA 8130.2L 号命令《航空器适航认证》，同时废止了新命令生效日之前就 8130.2 号命令发布的所有澄清、偏离和政策备忘录。FAA 建议用户通读完整的修订内容，以确保符合新要求。
行业影响与后续观察
这份命令展示了规则变化如何落到日常工作中：MOSAIC 最终规则重写了法规，而 FAA 的命令则告诉认证人员和申请人，这些法规在具体案例中怎么适用。整章整章地重写，连运行限制表的大部分内容也一并改写，而不是打补丁，说明围绕单独航空器定义建立起来的旧轻型运动框架，已不再是指导意见的依据。
对涉及的各个领域来说，影响是很实际的。轻型运动类和限用类航空器、套件自制的实验类航空器以及前军用航空器，现在各自都有一章或一张修订后的表可以依据。空间支持飞行器定义的加入，也表明特殊适航指导意见正在向与发射相关的活动延伸。
由于该命令废止了此前就 8130.2 号命令发布的全部澄清、偏离和政策备忘录，凡是依赖其中某份文件的做法，都必须对照新文本重新核对。废止从命令的生效日起开始生效。
