欧盟航空安全局(EASA)官员阐述简化欧洲无人机法规及推动跨境运营的计划

欧盟航空安全局(EASA) 三位高级官员在 Commercial UAV Expo 的一场座谈会上阐述了该机构简化欧洲无人机监管并扩大跨境运营的计划，座谈会由 Avtrain 首席执行官、JARUS 行业利益相关方机构指导委员会副主席 Julie Garland 主持。座谈会描述了一个快速扩张的行业，但受制于在 27 个欧盟成员国及包括挪威和瑞士在内的四个联系国之间管理空域的复杂性，这些空域由 46 家独立的空中导航服务提供商提供服务。

欧盟航空安全局(EASA) 的 Dousi 解释说，欧洲的无人机立法通常需要三到五年的周期，从提案到最终通过，尽管政治压力有时可以压缩这一周期，正如 U-space 从概念到通过监管法规仅用了一年时间那样。欧盟航空安全局(EASA) 的 Scannapieco 概述了支撑该框架的两项法规——针对产品的 2019/945 号法规和针对运营的 2019/947 号法规——以及三个基于风险的运营类别：开放类、特定类和认证类。特定类别的核心是由 JARUS 制定的 SORA 方法论。

Scannapieco 宣布了欧盟航空安全局(EASA) 基于五年实施经验制定的新简化方案，其中引入了三种新的标准场景，涵盖视距内操作、超视距飞行，以及使用不超过 650 公斤无人机开展的农业和林业作业，他表示这将覆盖此前需要国家主管部门介入的操作中的约 90-95 percent。欧盟航空安全局(EASA) 报告称，欧洲已有超过 two million registered drone operators。

在无人交通管理方面，欧盟航空安全局(EASA) 的 Vaubourg 表示，在 U-space 法规生效四年后，其应用仍然有限，目前仅正式指定了一个 U-space 空域，获认证的服务提供商数量也很少，他将这一缓慢进展归因于空域碎片化以及各成员国仍保留对本国空域的完全管辖权。欧盟航空安全局(EASA) 正在制定 U-space 简化措施，并试点开展"Living Labs"计划，以在愿意参与的成员国之间测试协调框架。座谈会最后谈到安全问题，Dousi 提及了与乌克兰战争相关的欧洲东翼无人机入侵事件，以及德国一起在飞机附近发现无人机的事件，欧盟航空安全局(EASA) 的近期措施旨在帮助各主管部门区分无意违规与蓄意行为。