美国国土安全部在Noem任期末以高于市价合计4.64亿美元向捐款方公司Daedalus Aviation购入十架飞机
行业影响此事表明,在领导层交接前夕以政治压力促成无竞标合同的情况下,政府飞机采购可能绕开竞争性定价审查,导致高价资产闲置不用。
事件详述
美国国土安全部向总部位于弗吉尼亚州北部、由亲特朗普捐款人威廉·沃尔特斯三世(William Walters III)担任董事长的 Daedalus Aviation Corporation 支付约 4.64 亿美元,在前部长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)任内签订的合同下采购了十架飞机。在诺姆任期的最后一天,国土安全部为一架 Boeing 737 Max 8 支付了 1.08 亿美元,而 Daedalus 数月前购入该机时只花了 9000 万美元。该机构还为两架较小型的豪华公务机向 Daedalus 支付了 1.06 亿美元,而该公司购入这两架飞机时只花了 8300 万美元,此外还以每架 4500 万美元的价格购入两架机龄接近 20 年的 Boeing 737 客机——航空业专家认为这些价格远高于市场价值。

Daedalus 此前从未获得过联邦合同,此次是其首份无竞标合同,公司首席执行官此前曾带领一家航空公司走向破产。沃尔特斯曾任美国国务院外科医生,向一个支持诺姆的超级政治行动委员会捐款 1 万美元,该委员会的姊妹非营利组织向诺姆的首席顾问科里·莱万多夫斯基(Corey Lewandowski)支付了超过 26.5 万美元的咨询费。特朗普总统于 3 月解雇了诺姆,部分原因是她向与其有政治或私人关系的实体授予了可疑合同,但诺姆在卸任前留任的三周内仍继续批准采购,直到其继任者马克韦恩·穆林(Markwayne Mullin)部长宣誓就职。
穆林曾试图叫停这笔交易,但担心此举会令国土安全部损失更多资金;白宫幕僚长苏西·威尔斯(Susie Wiles)也持相同担忧,建议不要阻止这笔采购。这支机队包括三架豪华公务机和七架较旧的 Boeing 737,最初的理由是执行政府大规模驱逐政策所必需,但这些飞机实际上被用于运送特朗普政府官员。此后这些飞机已在路易斯安那州莱克查尔斯(Lake Charles)闲置数月;国土安全部一份内部文件称该机构缺乏机组人员驾驶这些飞机。国土安全部在一份声明中表示,与 Daedalus 的合同「是在穆林部长宣誓就职之前由部门领导层制定并批准的」,并称该部门「在需求不断变化的环境中保留调整方向的权利」。目前担任美国国务院特使的诺姆本月早些时候已对其分居的丈夫布莱恩·诺姆(Bryon Noem)提起离婚诉讼。
行业影响与后续观察
此案属于联邦飞机采购风险中一种常见类型:在离任官员任期的最后几天,向一家首次获得联邦合同的供应商授予独家合同,定价远高于卖方自己数周前购入同一架飞机的价格。政府航空采购通常依赖竞争性招标和独立评估,正是因为飞机价值可能在关联方之间的快速转手中被掩盖,而无竞标授予一次性移除了这两道审查。
新任负责人接手这笔交易后,判断取消合同的代价高于履行合同,这说明一旦合同签署,沉没成本效应便可能使一笔糟糕的采购无法逆转,即便买方本人也对定价提出质疑。十架飞机因国土安全部缺乏机组人员驾驶而在路易斯安那州莱克查尔斯闲置数月,这凸显出另一个问题:在资金投入之前,任务理由与运营能力并未匹配。
后续走向将取决于国土安全部是否披露这些价格的评估依据、是否有监察长或国会调查专门审查 Daedalus 合同,以及穆林部长领导的部门是否会转售、出租这支闲置机队,或最终为其配备机组。

















































