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《纽约时报》报道:DHS在Noem任期最后一天以高价从捐款人关联公司购入五架飞机

行业影响离任官员促成的公务机交易显示,高溢价飞机买卖可以在领导层交接前夕仓促落定,继任者则只能在违约罚金与中止已启动的交易之间权衡。

事件详述

美国国土安全部(DHS)在克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)担任 DHS 部长的最后一个上午,同意以大幅溢价向 Daedalus Aviation Corporation 购入五架飞机。DHS 为一架改装成私人公务机的 Boeing 737 客机支付了 1.08 亿美元——机上配有立式酒吧、两间卧室、大理石淋浴间,以及一张覆盖魔鬼鱼皮的桌子——而 Daedalus 几个月前购入这架飞机时花费不到 9000 万美元。

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DHS 还同意为两架 Gulfstream 豪华公务机支付 1.06 亿美元,而 Daedalus 购入这两架飞机时的价格约为 8300 万美元。DHS 另外以每架 4500 万美元的价格购入两架机龄 17 年的 Boeing 737 客机。Daedalus 董事长威廉·沃尔特斯(William Walters)在 2024 年向诺姆的政治行动委员会「American Resolve」捐款 10,000 美元。Daedalus 表示沃尔特斯当时并不知道该政治行动委员会与诺姆有关,但「American Resolve」网站的存档版本上,诺姆的名字和照片都十分醒目。

唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统在今年 3 月初因一系列涉及 DHS 开支的丑闻解雇了诺姆,但她在继任者马克维恩·穆林(Markwayne Mullin)于当月晚些时候接任之前仍留任原职。两名白宫官员表示,穆林曾考虑取消这笔交易,但担心会面临高额违约金;在与同样有此顾虑的白宫幕僚长苏西·怀尔斯(Susie Wiles)商议后,他让这笔采购得以继续推进。如今在美国国务院出任特使的诺姆拒绝回答有关这笔交易及其价格的具体问题,并在 X 上称相关报道「与事实不符」「构成诽谤」,还表示将沃尔特斯描述为「捐款人」是「实质性误导」。

行业影响与后续观察

政府飞机采购正处在政治任命与公务机二手交易市场的交汇处——在这个市场里,价格是逐案议定的,而非依据公开基准定价,这正是这笔交易所利用的漏洞。卖方在数月内买入一架飞机再以高出数千万美元的溢价转手出售,其所处的细分市场里,估值高度依赖机型配置、交易时机,以及买方身份——一架配备定制内饰的改装版 737 没有标准可比对象,一个面临截止期限压力的政府买家同样没有。

这起案例还表明,离任官员在最后一天签署的合同如何约束继任政府:穆林团队在取消交易与承担违约金之间权衡,最终选择了继续推进,这正是卖方在合同签署但尚未完成交割时所握有的实际筹码。该违约金条款、其金额,以及 Daedalus 合同的完整条款是否会公开,将决定这笔具体交易最终会受到多大程度的审视,也将决定沃尔特斯对诺姆政治行动委员会的捐款,是被视为与定价无关的偶然因素,还是被视为实质性影响。

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