美国联邦航空局(FAA)：第91部飞行员可在考试中使用自制检查单，前提是准确反映AFM程序

一名在 Part 61 飞行学校接受多发商用驾照训练、驾驶 1959 年 Beech Travel Air 的飞行员，询问在 FAA 实践考试中能否使用自行制作并覆膜的检查单。该检查单是根据飞机的用户手册及其按序列号编制的飞机飞行手册（AFM）汇编而成。这名飞行员的多发教员（MEI）曾警告称，该检查单未经 FAA 批准，指定飞行员考官（DPE）会因申请人使用该检查单而判定其不合格。

FAA 公布的政策并不支持这一警告。该机构表示，其并不审批通用航空飞行员检查单，飞行员应按照经批准的 AFM、旋翼机飞行手册（RFM）、驾驶舱标识及标牌中规定的操作限制来操作飞机。检查单审批仅适用于 Part 121 和 Part 135 运营人，这些运营人必须将驾驶舱检查单作为其经批准运行手册的一部分提交给该机构。

对于 Part 91 下进行的实践考试，FAA 的《飞行员合格标准》（ACS）与《实践考试标准》（PTS）要求申请人使用合适的检查单。这些标准明确允许使用制造商提供的检查单、商用现成检查单，或自行制作的检查单，只要自行制作的检查单准确反映了飞机 AFM 或 RFM 中所载的操作限制与程序。

这一案例反映出教员告知申请人的内容与 FAA 政策实际要求之间反复出现的落差：检查单审批是 Part 121/135 运行手册层面的义务，并不适用于 Part 91。在 Part 91 之下，受审视的对象不是检查单本身，而是它与 AFM 或 RFM 的一致程度。

对飞行学校和 DPE 而言，这意味着实践考试的标准是与经批准飞行手册的一致性，而非文件的来源或格式——制造商检查单、商用现成产品与自行制作的清单，只要符合 AFM 的程序与限制，三者地位完全相同。若教员向申请人传递相反的说法，可能造成不必要的焦虑，或使其转向那些不太适合老旧或特殊机型（例如带有按序列号编制 AFM 的 1959 年型号）的检查单。

负责这架飞机下一次实践考试的考官，将是确认这份覆膜检查单能否与 AFM 实际程序及限制相符的人——ACS 与 PTS 真正考核的是这种比对，而不是 FAA 的签字认可。