印度公布《Bharatiya Vayuyan Niyam, 2026》取代1937年航空器规则,2027年1月1日起生效

印度民航部已发布 Bharatiya Vayuyan Niyam, 2026，这是一套面向民航领域的新规则，取代《1937 年航空器规则》。新规于周六刊登在印度政府公报上，将于 2027 年 1 月 1 日起生效。

新规为航空器注册、制造、安全认证、维修、飞行运行、人员执照和机场运营提供监管框架，并明确航空器所有人、运营人、航空公司及其他航空实体的责任。它规定了在印度注册航空器、取得适航证明的要求，并涵盖航空器设计、制造工艺、改装和修理的审批。运营人须确保定期检查和维护，使航空器保持适航状态。

在人员方面，新规对飞行员、航空器维修工程师和空中交通管制员所持执照规定了资质、培训、考试、经验和体检要求，并列明执照续期、暂扣或吊销的条件。新规还对飞行员和客舱乘务员的飞行与值勤时间上限及最短休息时间作出规定，以防止疲劳。

新规虽然取代了 1937 年的规则，但总体监管框架基本相似，注册、适航、人员执照、飞行运行和航空公司运价方面的许多现有要求都得到保留。旧规则数十年间经多次修订；新规将各项条款合并，并依据《Bharatiya Vayuyan Adhiniyam, 2024》列明中央政府和民航总局(DGCA)的监管职责。

航空公司须依据运营成本等因素确定票价，并按规定方式和指定间隔提交给 DGCA。它们须在自己的网站或其他数字平台上公布运价，并披露应付总额。

基础票价、税费、取消费用和退款条件必须分项列明。DGCA 将监测印度定期航班航空公司收取的运价，中央政府在特殊情况下可基于公共利益发出指令。

取代一部已有 85 年历史、被反复修订的文件，主要是法律架构层面的整理工作：注册、适航、执照、值勤时间和运价方面的实质义务都得以延续，只是现在汇入一份与 2024 年《Adhiniyam》直接挂钩的文本。对运营人、MRO 和培训机构而言，实际变化在于合规手册和审批文件引用哪一份文件，而不在于对它们提出了什么新要求。

日常商业行为受影响最大的是运价条款。基础票价、税费、取消费用和退款条件须分项披露，再加上 DGCA 的监测和中央政府保留的指令权力，意味着定期航班的印度航空公司在定价透明度上有了规则层面的明确要求。

决定过渡是否平稳的日期是 2027 年 1 月 1 日，即新规生效之时；在此之前，1937 年规则仍是现行有效的文本。