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FAA本周将审查Centennial Airport平行跑道离场与连续起降限制措施

行业影响监管方在未征询各方意见的情况下,就对一个繁忙的通用航空机场施加运行限制,训练飞行及相关成本随之转移到邻近机场,这说明安全风险结论可以迅速重新分配通用航空的保障能力。

事件详述

FAA 安全风险管理小组将于周二和周三(10 月 27 日至 28 日)开会,审议丹佛附近百年机场(KAPA)的运行限制。小组将评估相关风险,并考虑调整该机场的运行程序;该机场被描述为全美最繁忙的通用航空机场之一。此次审议的背景,是一项安全评估发现平行跑道离场的航空器之间存在数十起潜在危险的相互干扰。

FAA本周将审查Centennial Airport平行跑道离场与连续起降限制措施

这些限制于本月早些时候出台,禁止机场平行跑道同时离场,并实际上暂停了常规连续起落训练。FAA 的安全评估涵盖 2025 年 5 月至 2026 年 4 月,发现 60 起航空器偏离离场航迹的事件,其中包括两起经核实的空中近距相撞事件,另有九起事件被归为重大安全事件。

评估附带的一份备忘录由运行系统情报副总裁 Kubala Hope 撰写。她写道,与评估的其他设施相比,APA 被认定为平行离场偏离反复出现、离场航空器之间互相漂移的频率更高。因此,针对 APA 另行开展了安全风险评估,平行离场运行中因航空器漂移而产生的未缓解冲突,使其初步被判定为高风险。

这些变化迫使飞行学校把部分训练转到科罗拉多前山地带的其他机场,增加了飞行时间和运营开支。百年机场官员在 10 月 16 日的声明中称,这些限制是在没有事先通知、也没有征求利益相关方意见的情况下实施的。机场管理机构已要求本地管制员、机场代表和社区利益相关方参与即将举行的审议,并表示安全仍是其首要任务。

FAA 表示,审议之后正在制定更多安全措施。机场官员称,他们正在寻求既能化解已识别的离场风险、又能尽量减少对飞行学校、机场商户和周边社区干扰的程序。目前尚未公布恢复平行同时离场或常规连续起落训练的时间表。

行业影响与后续观察

繁忙通用航空机场的平行跑道运行,要求飞行员在第二架飞机在旁边爬升时守住各自的离场航迹。一旦航迹间的漂移反复出现,监管方手里的工具就很生硬:要么取消同时离场,要么取消产生这一问题的起落航线训练。两者对飞行训练的冲击最大,因为重复的起飞和落地正是训练的核心产品。百年机场的案例说明,一旦某个机场对此设限,这部分飞行量转移到邻近机场的速度有多快。

这场争议还显示出一种流程上的张力:安全结论推动立即实施运行限制时,这种张力会反复出现。FAA 的风险管理流程可以比征询管制员、机场管理机构和本地企业的意见走得更快,而百年机场要求参与审议,正是想把这些意见重新放回流程中。小组对利益相关方提出的缓解方案有多重视,将表明此类限制会被当作临时管控,还是成为新的常态。

下一个节点是 10 月 27 日至 28 日小组会议的结果。修订后的离场程序是否恢复平行离场或连续起落训练,将最清楚地表明高风险判定如何得到解决。

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