韩国将城市空中交通试点项目改组为“Neo K-UAM Grand Challenge”,重点转向地区航线与服务验证

韩国国土交通部周一宣布，将推进「Neo K-UAM Grand Challenge」（Neo GC），即对现有 K-UAM Grand Challenge 的重组版本。新项目围绕两大支柱展开：先进技术验证与区域商业化示范。国土交通部计划 12 月正式启动 Neo GC，并将于周二在首尔举行说明会，约 200 名地方政府、企业及相关机构的代表将出席。

在区域商业化示范中，地方政府将与企业组成联合体，规划契合地区需求与特点的城市空中交通服务，例如区域间联通、机场接驳和旅游，并验证其运营可行性。地方政府负责评估区域需求，并准备必要的基础设施和行政条件；企业和相关机构则负责航空器运行、空中交通管理和垂直起降场设施运营。

技术验证部分同样在调整。此前项目以民间企业主导的单项技术检验为主；今后将由政府与民间共同使用真实的 UAM 航空器，对航空器运行、空中交通管理和垂直起降场运营进行综合验证。自 2023 年起，国土交通部一直在全罗南道高兴郡和仁川青罗地区开展由企业主导的示范。

在启动 Neo GC 的同时，国土交通部还将举办「Partnering Day」，帮助地方政府和企业寻找合作方、组建联合体。周二的说明会将介绍重组方向、参与程序、后续时间表以及 Partnering Day 的筹备情况。国土交通部移动与汽车局局长朴俊亨（Park Jun-hyung）表示，希望通过说明会和 Partnering Day，让地方政府和企业有机会共同规划各自地区所需的服务，并把示范成果发展为真实项目。

韩国政府把 2028 年定为 UAM 商业化的目标年份，计划当年推出公共 UAM 服务，并在 2030 年前扩展到民营服务。

这次重组改变了 UAM 试点中风险由谁承担。在原有模式下，民间企业在两个场地主导单项技术检验。而在 Neo GC 下，地方政府要评估需求、准备基础设施和行政条件，企业则负责航空器、空中交通管理和垂直起降场运营。这样的分工使航线定义和地面保障条件，与航空器性能一起成为商业化的前提。

对航空器研发商和运营商而言，使用真实 UAM 航空器进行综合验证，意味着监管部门和各地区看重的证据是运行层面的，即航空器、空中交通管理与垂直起降场如何协同工作。项目点名的应用场景，即区域间联通、机场接驳和旅游，恰恰也是 UAM 早期收入必须由此而来的细分市场。

接下来的具体节点是 12 月的启动和 Partnering Day，联合体的组建情况将显示哪些地区和企业真正投入。各地区要自行确定飞行航线，所选航线和联合体阵容，会反映出地方政府在 2028 年公共服务目标之前究竟看到多少需求。