事件详述
纳杰巴运动（Harakat Hezbollah al-Nujaba）政治局负责人谢赫·阿里·阿萨迪（Sheikh Ali al-Asadi）周一表示，巴格达政府应重新考虑其暂停伊拉克与伊朗之间所有航班的决定，并将此次停飞归因于美国威胁对任何与伊朗航空公司有业务往来的企业实施制裁。他警告称，若政府不采取行动，民众运动将会形成以推动政策撤回，并强调伊拉克在政治、安全和经济决策上必须保持主权与独立。
伊拉克驻伊朗大使亚西尔·阿卜杜勒扎赫拉·哈贾吉（Yasser Abdulzahra al-Hajjaj）表示，纳杰夫国际机场（Najaf International Airport）将在 24 小时内恢复伊拉克与伊朗之间的商业航班。他指出，巴格达政府本身并未决定暂停伊朗航班，而是外国地面代理公司出于对美国制裁的担忧，自行停止了这些航线上的服务。
伊拉克与伊朗之间的商业航空服务于周五中断，此前地面代理公司因担心美国财政部（US Treasury Department）可能实施处罚而停止提供服务，导致航空公司终止航班运营。纳杰夫国际机场被称为伊拉克最后一个维持对伊朗联系的枢纽，已从周五当地时间 02:00（格林尼治标准时间周四 23:00）起暂停相关运营，直至另行通知。埃尔比勒国际机场（Erbil International Airport）和苏莱曼尼亚国际机场（Sulaymaniyah International Airport）随后采取了类似措施，基尔库克国际机场（Kirkuk International Airport）也确认了同样的步骤。
9 月 8 日，美国财政部对27 家伊朗航空公司实施了制裁，并警告称，与受制裁承运人有业务往来的国际机场、燃油分销商、地面代理公司及其他服务提供商将面临次级制裁。
行业影响与后续观察
此案例表明，针对航空公司的制裁机制可以在没有任何一家承运人或政府正式停飞的情况下就使航班中断：一旦地面代理公司和燃油分销商为规避次级制裁风险而撤出服务，航线便默认关闭，而恢复与否取决于这些第三方承包商本身，而不是取决于本国航空公司或目的地政府。
在受美国财政部制裁清单波及的市场中，地面代理与加油合同构成了一个航空公司和机场自身都无法完全掌控的瓶颈——对交易对手一方的单一制裁认定，就可能同时中止多个机场的航班往来，正如纳杰夫、埃尔比勒、苏莱曼尼亚和基尔库克此次的情况。
短期内需要关注的信号是，纳杰夫国际机场是否真的能在所述的 24 小时内恢复商业航班，以及埃尔比勒、苏莱曼尼亚和基尔库克是否会跟进撤回停飞决定，或者不顾巴格达的表态继续拒绝提供地面代理服务。
