中国在北京周边设立600公里禁飞区，事因小型飞机撞击首都最高楼

中国已设立以北京为中心、宽 600 公里的永久性「特别限制区」，覆盖面积超过 28 万平方公里，官方将其规模比作意大利国土面积。该限制根据一份归属于北京空域管制部门、并通过美国联邦航空局(FAA)公开 NOTAM 检索系统发布的航行通告，于 2026 年 9 月 20 日起生效。

该区域覆盖北京、天津，河北省大部分地区，并延伸至内蒙古、山西、山东、辽宁部分地区及渤海海域，涉及人口约 1 亿，机场和机场设施数十个。限制范围从地面延伸至无限高空。仅商业航班、经批准的公务飞行，以及军事、海关、警用和消防救援飞行可获豁免。获豁免航空器须遵循预先批准的飞行计划，与空中交通管制部门保持持续双向无线电联络，配备用于持续电子追踪的监视和识别设备，并在进入该区域前报告其安保状态。

该措施是在 2026 年 6 月一起坠机事故后出台的：一架小型飞机撞上了中信大厦（又称「中国尊」），这是位于北京中央商务区、拥有 108 层的摩天大楼，国有企业中信集团总部即设于此。当局表示，这名 66 岁的飞行员曾在日记中多次流露轻生念头，其偏离了获批飞行区域，并与其起飞所在的北京郊区一处通用航空机场失去联系。飞行员身亡，地面 13 人受伤。中国官方媒体《北京日报》表示，设立该区域旨在加强首都地区空域安全管理，维护空中飞行秩序，并保护重要地面目标及公众生命财产安全。

一架小型飞机引发的一起致命事故，最终催生了一项覆盖逾 28 万平方公里、跨越多个省份的永久性限制，这说明一旦「保护地面目标」被确立为官方理由，首都空域安全收紧的范围可以远远超出触发事件本身的影响范围。该区域内的通用航空及公务航空运营方如今面对一条收窄的通道：只有满足持续无线电联络、预先获批飞行计划及电子追踪要求的飞行才能在区内运营，而区域内更广泛的轻型飞机群体和通用航空机场则失去了此前享有的常规准入。

大型限制区一旦设立，往往按这种方式运作：豁免资格围绕可核实的合规能力构建——应答机、追踪设备、已备案的飞行计划——而非仅按航空器类别划分，因此能够达到这些技术标准的运营方得以保留准入，其余则不能。随着数十个机场和机场设施以及约1 亿人口如今被划入该区域边界之内，通用航空活动、飞行培训及公务包机航线安排在该地区受到的实际影响，将取决于豁免程序在实践中的执行方式。

后续走向将体现在区域内机场和运营方如何调整排班与许可流程，以及是否会出台进一步指引，明确「经批准的公务飞行」的界定与审批方式。