美国财政部长Scott Bessent警告：伊朗航空公司将于9月23日起被切断燃油、降落及购票渠道，全球航空业若继续为其提供服务将失去美元结算资格
行业影响此事表明，美元清算体系的依赖如何让华盛顿得以将制裁杠杆延伸至加油、地面代理和票务等日常航空服务，其影响范围远超美国本土。
事件详述
美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在 CNBC 上表示，随着华盛顿加大对德黑兰的制裁压力，伊朗商业航空公司自 9 月 23 日起可能被排除在全球航空体系之外。贝森特表示：「9 月 23 日，所有伊朗航空公司都将在全球范围内被停飞。」他警告称，继续为伊朗航空公司提供服务的机场、地面代理公司和票务代理商，将面临被排除在美元体系之外的风险。他直白地描述了这一机制：「如果它们降落，你不能为其提供燃油，不能提供起降服务，也不能出售机票，否则你将被踢出美元体系。」
此番警告延续了 9 月早些时候宣布的措施。9 月 8 日，美国财政部对 36 个与伊朗航空业相关的目标实施制裁，其中包括 27 家伊朗航空公司，以及被控协助伊朗采购飞机、航空技术及相关服务的外国公司和中间商。这些行动隶属于「经济弃儿行动」（Operation Economic Outcast），该行动于 8 月启动，同时也针对伊朗的航运、科技、黄金及数字资产网络。
这一警告已经引发了实际反应：伊朗最大的私营航空公司之一马汉航空（Mahan Air）自 9 月 21 日起暂停飞往土耳其的航班，此前土耳其当局出于对美国制裁风险的担忧，要求该公司停飞。今年 7 月，美国财政部曾对中国、印度和俄罗斯为马汉航空提供金融、物流及商业支持的实体和个人实施制裁。贝森特还表示，中国金融官员已就遵守新制裁措施一事与华盛顿方面进行了沟通，并指出中国是伊朗的主要经济伙伴之一。
行业影响与后续观察
此案例展示了一种常见的制裁模式：华盛顿并未大规模直接制裁航空公司，而是借助支撑全球加油、起降费和机票销售的美元清算体系，把合规变成继续获得日常银行服务的前提条件。由于大量航空业务以美元结算，即便没有直接美国业务关联的机场和地面代理商，也面临合规压力，因为不合规的代价是被排除在多数全球贸易都依赖的货币体系之外。
这一局面将如何波及其他航空公司，取决于第三国的执法选择。土耳其要求马汉航空停飞一事表明，一旦本国银行或机场权衡了美元体系风险与继续为受制裁航空公司提供服务的利弊，一个政府可以多么迅速地采取行动。只要机场或地面代理商处理大量以美元计价的交易，这种权衡就可能在其他地方重演。
最值得关注的信号，是中国能否兑现贝森特所说的合规谈判——毕竟中国是伊朗的重要经济伙伴，在该地区拥有广泛的航空和金融联系。在 9 月 23 日 之前，是否有其他政府向机场和地面代理商发出类似指令，将显示这股压力究竟能在多大程度上超出土耳其这一早期举动的范围。
