圣马丁部长重提Princess Juliana机场8260万美元美国预检方案,支持建设永久性FBO设施

圣马丁旅游、经济、交通和电信部（TEATT）部长 Grisha Heyliger-Marten 呼吁重新考虑在 Princess Juliana International Airport 设立美国海关与边境保护局的入境预检。她是在向议会介绍该部 2027 年国家预算草案时提出这一建议的，同时还呼吁建设现代化的永久性通用航空设施，并为私人航空运营方提供更多机会。她称这两项都是长期航空与旅游战略的组成部分，目的是守住圣马丁作为区域航空枢纽的地位。

预检这一设想并非凭空而来。建筑公司 Corgan 在 2018 年为该机场的预检设施做过初步规划，内容包括航站楼扩建、专用旅客处理设施和配套基础设施，当时的初步估算约为 8260 万美元。她还提到，时任 TEATT 部长 Stuart Johnson 于 2019 年 8 月 19 日 向部长会议提交过文件，强调机场重建时应为美国预检预留条件。

在通用航空方面，Heyliger-Marten 对机场目前由 ExecuJet 和 Signature Aviation 运营的临时固定基地运营商（FBO）设施表示欢迎。她说，长期战略不应止步于临时安排，而要建成能满足需求的现代化永久设施，同时让更多合格的国际运营方得以落户圣马丁。她认为，高品质的私人航空服务不应只限于一两家运营方，并呼吁营造竞争、透明、准入顺畅的环境，同时保持航空安全与安保标准。

这位部长表示，如果没有与之匹配的抵达体验，圣马丁就无法把自己定位为高端目的地，其中涉及机场服务、移民与海关查验、行李处理、交通和旅客设施。她在事先准备的发言中说：「奢华体验不能等游客到了五星级度假村才开始，而要从游客走下飞机的那一刻就开始。」她还建议政府研究预检安排今后能否延伸到通用航空，这需要对运行要求另行考量。

这项提议有两条线：边境查验和运营方准入。预检把美国海关和移民手续前移到出发机场办理，所以才需要航站楼空间和专用查验区，2018 年的规划也是这么写的。对一个靠抵达体验吸引客人的目的地来说，逻辑在于回程的旅客动线也是产品的一部分，成本则落在基础设施上，由某一家航空公司或地勤单独承担的情况并不存在。

FBO 这一侧反映了岛屿私人航空地勤的一般运作方式：少数几家地勤共用有限的停机坪和航站楼空间，因此谁能进入、以什么条件进入，决定了来访运营方享受的服务水平和价格。主张引入不止一两家合格运营方，既是设施问题，也是竞争问题，而永久性建筑才能给新进入者腾出位置。部长提出把预检延伸到通用航空，则会再增加一层要逐项厘清的运行要求。

下一个具体节点是议会的 2027 年预算审议，该部草案目前正在陈述阶段。2018 年的 8260 万美元只是当年的初步估算，若要重提预检，须先按现价重新测算，才能与永久设施方案放在一起比较。