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民调:79%英国民众支持对私人飞机加税,仅7%认可现行税率

行业影响调查结果加大了政策制定者重新审视私人航空在燃油与机票上较低实际税率与更广泛公共交通税制之间差距的压力。

事件详述

慈善机构 Possible 委托 More in Common 开展的一项新民调发现,79% 的英国人支持对私人飞机征税,而只有 7% 的人认为私人飞机燃油应按目前税率征税。调查还发现,56% 的人支持对私人飞机燃油征收高于汽车司机所用汽油或柴油的税率,十分之九的工党选民支持提高私人飞机税。这种支持跨越党派:77% 的保守党和改革党选民赞成提高私人飞机使用者缴纳的税款,仅有 6% 反对。

民调:79%英国民众支持对私人飞机加税,仅7%认可现行税率

根据 Possible 的数据,伦敦至纽约航线上的一名私人飞机乘客所排放的 CO₂e 是同航线经济舱乘客的 27 倍。目前,私人飞机乘客在伦敦至巴黎航线上缴纳的航空旅客税(Air Passenger Duty)约为机票费用的 0.1% 至 0.8%,而同一航线经济舱廉价机票的航空旅客税税率约为 54%。

Possible 估计,一套更公平的私人飞机税制每年最多可筹集 27 亿英镑,有望为包括英国国民保健署(NHS)和学校在内的公共服务提供资金。六成受访者认为私人飞机税将有利于英国整体经济,46% 的受访者估计税收收入将低于 10 亿英镑。

北赫特福德郡东部工党议员 Chris Hinchcliff 表示:「对私人飞机征税以资助基本公共服务,无论对经济还是对环境都是常识之举。社会顶层人士应当缴纳与其地位相符的税款。」Possible 航空事务活动负责人 Myles Cummins 表示,私人飞机乘客「与普通人相比几乎不缴税」,却「在只有极度富裕人群才负担得起的旅程中制造出惊人的污染」。

行业影响与后续观察

民调显示跨党派一致支持对一个规模虽小但高度显眼的奢侈出行方式征税,这往往会把该议题推上政治议程,哪怕议会尚无相关法案,因为这类结果消除了「改革会不受选民欢迎」这一惯常反对理由。这里的结构性问题在于,同一航线上私人航空与商业航空的税负存在巨大差距:私人飞机旅行所缴的航空旅客税近乎象征性,而经济舱票价承担的实际税率却高得多,这类民调正是要把这种不对称本身变成焦点,而非针对某一次具体航班或某一家运营商。

私人航空领域的燃油与机票税一直以来按固定低税率征收,不论机型大小或飞行距离,这正是倡导者在将其与按英里计算的排放量或道路燃油税作比较时所瞄准的机制。这一机制能否真正改变,取决于政府是否愿意立法设定差异化税率,而慈善机构委托的民调可以施压促成此事,但本身无法直接带来这种结果。

下一个值得关注的信号是财政部或交通部是否会公开回应这 27 亿英镑的收入预测,因为真正需要独立核实、才能支撑任何政策变化的是这一数字,而非调查中那些引人注目的支持率数字。

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