逾千名伊拉克及库尔德斯坦公民因美国制裁伊朗航空公司而滞留德黑兰，其中逾300人来自库尔德斯坦地区

据向 Kurdistan 24 转述的声明，超过 1000 名伊拉克及库尔德斯坦地区公民在美国禁飞伊朗航空公司后滞留德黑兰，无法返乡。滞留者中超过 300 人为库尔德斯坦地区公民，其余来自伊拉克其他城市。

受影响人员中有相当一部分已接受手术或身患疾病，无法通过汽车或大巴等陆路方式出行。财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）于 9 月 22 日宣布，所有伊朗航空公司将自 9 月 23 日起在全球范围内被关闭运营，该措施威胁任何向伊朗航空器提供燃油、起降服务或票务服务的实体都将被排除出美元体系，实际上使伊朗航空公司在全球范围内无法使用机场基础设施。

伊拉克外交部长福阿德·侯赛因（Fuad Hussein）周五证实，伊拉克正就该航空制裁事宜与华盛顿方面进行磋商，并已正式通知伊朗，伊朗航空器被禁止在伊拉克各机场运营。伊朗最高国家安全委员会周六表示，正与相关国家就通过民事途径解除空域限制进行谈判，并已排除军事报复的可能。两条外交渠道迄今均未为滞留公民提供解决方案，库尔德斯坦地区政府与伊拉克联邦政府均未宣布紧急遣返措施。

此案例表明，美元体系制裁如何充当全球航空业的「一键关停」开关：由于全球燃油供应商、地面代理及票务系统均依赖美元清算，财政部一项单独认定即可在一天之内使一国整支机队停飞，无论其航空器当时身处何地。旅客若恰逢在途，便沦为这一针对机构而非个人所设机制下的附带牺牲品。

受制裁国与非受制裁国之间的跨境民航运输，通常依靠双边外交豁免或第三国包机安排，在国家航空公司被切断的情况下维持必要的人员往来。然而目前这一替代方案尚未落地：伊拉克只是将机场禁令通知了伊朗，而未安排替代运力；伊朗方面的谈判目标是全面解除限制，而非争取一条即时的遣返通道。

后续走向取决于巴格达或埃尔比勒是否为医疗高风险公民批准包机或陆路走廊豁免，也取决于伊朗与其他国家的谈判能否在短期内催生任何针对平民的例外安排。在两国政府中的任何一方明确提出具体遣返机制之前，滞留人员的归期仍是悬而未决的问题。