Chicago O'Hare全球航站楼完工期推迟至2033年，为拟建南郊机场打开十年窗口
行业影响枢纽机场改建工期的延长会形成长达数年的窗口期，使寻求在拥堵的传统枢纽之外扩容的货运与低成本运营商，转而青睐竞争性的区域机场方案。
事件详述
芝加哥奥黑尔国际机场（Chicago O'Hare International Airport）的「全球航站楼」规划面积约为 220 万平方英尺，用于取代现有的 2 号航站楼，目前完工目标定在 2033 年。该项目是 O'Hare 21 现代化计划的一部分，该计划被称为一项逾 85 亿美元的投资，旨在将机场登机门容量提升约 25%。航站楼设计方案采用了由建筑师 Jeanne Gang 主导的 Studio ORD 方案。
按照调整后的顺序安排，新建的 E 卫星厅将被优先列为首期工程，其首阶段预计于 2026 年末动工，交付 14 个登机门，目标完工时间为 2030 年。这些登机门旨在释放支持「全球航站楼」建设所需的容量。奥黑尔机场的两家主导枢纽航空公司美国联合航空（United Airlines）与美国航空（American Airlines）已于 2024 年 5 月就该计划的成本与范围与芝加哥市达成协议，随后认可了一项分期方案，将「全球航站楼」与卫星厅 1 号（Satellite 1）列为关键任务要素。去年奥黑尔机场的主要国际航线包括伦敦希思罗（London Heathrow，104.7 万人次）、多伦多（87.5 万人次）、坎昆（79.8 万人次）、墨西哥城（76.8 万人次）和法兰克福（71.3 万人次）。
另外，在芝加哥市中心以南约 35 英里处，伊利诺伊州正在推进拟建的「南郊机场」（South Suburban Airport，又称 Peotone 机场）的采购程序，该机场位于威尔县（Will County）的 Peotone 和 Monee 地区。伊利诺伊州交通厅正在开展资格预审（RFQ）程序，以通过公私合营（Public-Private Partnership）模式遴选一家私营开发商，负责该设施的设计、建造、融资、运营与维护，其中一份关键的 RFQ 补充文件已于 2026 年 5 月 7 日发布。伊利诺伊州将该设施描述为一座补充性商业航空机场，潜在用途包括客运服务、货运、公务航空及通用航空。南郊市长与管理者协会（South Suburban Mayors and Managers Association）援引的一项研究估计，若该机场以货运为主要定位，可创造约 6,300 个就业岗位，带来约 10 亿美元的区域经济活动，每投入 1 美元可产生 2.01 美元的经济乘数效应。
中途机场在整体系统中的角色
芝加哥中途国际机场（Chicago Midway International Airport）是该地区第二座商业机场，也是西南航空（Southwest Airlines）的主要枢纽，根据美国交通统计局（US Bureau of Transportation Statistics）数据，该公司占中途机场 91.1% 的市场份额。边疆航空（Frontier Airlines）以 3.0% 位居其后，达美航空（Delta Air Lines）为 2.8%，Volaris 为 2.3%，Allegiant Air 为 0.5%。若南郊机场建成，芝加哥地区将形成三座商业机场并存的格局。
行业影响与后续观察
如此规模的项目从早先目标推迟至 2033 年，说明一旦机场运营方与其主导航空公司重新协商分期方案，枢纽航站楼改建工程可能横跨整整十年。将工程重新排序，使 E 卫星厅的 14 个登机门在 2030 年前先于「全球航站楼」交付，这符合大型资本项目的一贯逻辑：先交付能够解锁下一阶段的容量，而不是让所有工程同步推进。
南郊机场方案说明了一个地区如何利用枢纽机场长期施工的窗口期，为补充性容量争取支持，尤其是当其定位是货运、公务航空和低成本服务，而非与枢纽机场竞争的模式时。这种定位之所以重要，是因为奥黑尔机场与中途机场各自围绕不同的航空公司集中度建立运营体系，而第三座机场的经济效益将取决于能否填补两者目前都未覆盖的空白。
接下来的进展取决于伊利诺伊州完成 RFQ 程序并选定开发商，随后还需完成规划、环境评估、设计与融资等步骤，工程才能真正动工。在开发商正式签约之前，南郊机场项目仍只是与奥黑尔机场施工时间表并行推进的一项采购程序，尚不能算作该地区机场系统已确认增加的一员。
