NBAA 和 Citation Jet Pilots 敦促美国联邦航空局(FAA)暂停取消 Cessna Citation 单飞豁免至少90天
行业影响这场争议表明，单飞员豁免制度能否成立，取决于监管机构在做出一刀切规定时，能否提供运营方与培训机构可自行核验的数据支撑。
事件详述
美国国家公务航空协会(NBAA)与 Citation Jet Pilots（CJP）于 2026 年 9 月 29 日致函联邦航空局(FAA)飞行标准服务执行主任 Hugh Thomas，要求该局将部分 Cessna Citation 机型单飞员训练豁免（SPE）的撤销决定至少延后 90 天。信函由 NBAA 运营高级副总裁 Heidi Williams 与 CJP 首席执行官（同时执掌 CJP 安全与教育基金会）Rob Balzano 共同署名。
此请求针对联邦航空局(FAA) 9 月 28 日在《联邦公报》上发布的通知，该通知撤销了向老旧 Cessna Citation CE-500、CE-550 及 CE-560 机型飞行员发放的单飞员豁免，这些机型最初均按双飞行员运行取证。联邦航空局(FAA)将「普遍存在的不合规现象」及近期数起涉及老旧 Citation 机型的事故列为此项一刀切行动的依据。NBAA 与 CJP 在信中写道，「联邦航空局(FAA)并未提供可供独立分析的基础数据」，并指出该局未说明取自两个不同数据集的数字是否具备可比性。
信中特别指出，联邦航空局(FAA)所援引的仅有的两起事故之一，即 2025 年 12 月 18 日涉及 Greg Biffle 的事故，该局自己也承认当时飞行属违规操作。NBAA 与 CJP 认为，此类案例「从表面上看与合规单飞员运营的安全性并无关联」。两家协会还呼吁成立由受影响运营方及联邦航空局(FAA)多个部门代表共同参与的行业工作组，以审查安全证据并评估其他政策方案。
行业影响与后续观察
此次分歧的焦点在于，安全监管机构在撤销一项长期存在的运营权限时，是针对整个机队类别一刀切，还是应仅针对具体的不合规运营方。NBAA 与 CJP 并未质疑联邦航空局(FAA)基于安全考量采取行动的权力，他们质疑的是：所援引的两起事故（其中一起联邦航空局(FAA)自己都称为违规行为）是否足以支撑一项一刀切的撤销决定，而这项决定将波及数十年来在联邦航空局(FAA)批准的单飞员框架内合规运营的飞行员。
老旧 Citation 机型的单飞员豁免一直是一条明确的路径，允许具备资质的飞行员驾驶最初按双机组人员取证的飞机，前提是满足特定的训练与经历要求。若撤销决定不区分合规与不合规的持证人，无论运营方各自的安全记录如何，都可能面临停飞或重新取证的风险，这正是两家协会提出的核心异议。
下一步走向取决于联邦航空局(FAA)如何回应这一 90 天延期请求，以及是否同意与运营方及该局多个部门共同组建拟议中的工作组。两家协会表示，暂缓执行并不会阻止对任何存在已记录安全或合规问题的运营方采取执法行动，联邦航空局(FAA)在这一具体问题上的答复将是下一个需要关注的节点。
