CDC命令要求所有赴美航班乘客签署埃博拉声明,私人飞机同样适用

美国疾病控制与预防中心(CDC)一项自 2026 年 11 月 3 日起生效的命令规定，从任何外国出发、飞往美国的航班，每位登机人员都必须在起飞前签署声明，确认此前 21 天内未曾进入刚果民主共和国(DRC)。该命令有效期至 2026 年 12 月 18 日，除非 CDC 提前修改或撤销。命令于 10 月 22 日发布，10 月 28 日修订。

命令适用于商业航班、通用航空和私人飞机，涵盖美国公民、国民、合法永久居民、外国旅客和机组人员，过境旅客同样在内。私人航空或公务航空没有总体豁免。仅有的几项豁免是：政府授权运送埃博拉患者，以及 CDC 出于人道主义或重要政府理由批准的豁免。

责任落在航空器运营方身上，包括按 Part 91 和 Part 135 运行、飞往美国的运营方。运营方必须在登机前收齐每位旅客的签字声明；除上述有限豁免外，拒绝没有声明的人登机；每份声明至少保存到抵达后 42 天；纸质或电子签名均可接受。18 岁以下的旅客由家长或授权成年人代为填写，虚假陈述将面临刑事处罚。

21 天的期限对应埃博拉的最长潜伏期，因此旅客从第 22 天起才可登机。计时从旅客离开刚果民主共和国当天开始，与飞往美国的航段从哪个国家出发无关。

乌干达和南苏丹另行处理。对于 21 天内到过乌干达或南苏丹、但没有到过刚果民主共和国的美国公民和国民，CDC 只允许其经指定机场入境，在那里接受健康筛查，并收到 CDC 的短信提醒，要求在 21 天内监测自身健康。该路线规定即使航空器只是在这两个国家经停也同样适用。目前指定的机场是 KIAD、KATL 和 KJFK；美国海关与边境保护局已把休斯敦(KIAH)从原名单中移除，适用于 2026 年 8 月 31 日之后起飞的航班。

另有一项 CDC 命令自 2026 年 5 月 18 日起生效，并以 30 天为一期续签，暂停部分外国公民入境，范围是此前 21 天内到过刚果民主共和国、乌干达或南苏丹的人员。该命令不适用于美国公民和国民。

自 2026 年 8 月 4 日起，CDC 对刚果民主共和国的伊图里省和北基伍省发布 4 级旅行健康提示，建议旅客避免一切前往。CDC 还建议不要前往上韦莱省和绍波省进行非必要旅行，并通报肯尼亚卫生部已确认内罗毕出现一例输入病例及相关联病例。

CDC 在 2026 年 5 月的健康公告中指出，此次疫情由 Bundibugyo 病毒引起，波及刚果民主共和国和乌干达，潜伏期为 2 至 21 天。以上内容反映截至 2026 年 11 月 5 日的联邦指引，相关要求可能调整。

边境健康措施过去多半经由以航空公司为中心的筛查间接波及私人航空。这次的命令直接把航空器运营方列为责任主体，又没有给公务航空留例外，所以 Part 91 业主自飞运营方和 Part 135 包机合格证持有人，与定期航班承运人一样承担收集和保存的义务。对一个靠临时出行和旅客名单晚间变动运转的细分市场来说，实际影响落在签派和行程支持的工作流程上，而不在机场现场。

42 天的保存期限加上虚假陈述的刑事处罚，使这份文书成为合规记录，而不只是礼节性表格。凡行程涉及、经停或途经刚果民主共和国、乌干达或南苏丹的，接单前都要把声明、21 天期限和指定机场规定放在一起核查。

该命令自身的截止日期是 2026 年 12 月 18 日，CDC 也保留提前修改或撤销的权利，这两点是后续要跟踪的节点，另一项入境暂停命令的 30 天续签同样值得留意。