以色列总理内塔尼亚胡专机将避开肯尼迪机场，安保顾虑指向纽约市长Mamdani

据以色列安保官员透露，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡即将赴纽约出席联合国大会，其官方专机「锡安之翼」此行将不会降落在纽约肯尼迪国际机场(JFK)。这一决定的背景是，有人担忧纽约市长佐兰·马姆达尼可能设法阻止该专机在内塔尼亚胡访问期间一直停留在 JFK。

往年，JFK 曾允许以色列和伊朗领导人的官方专机在其访问全程停留在机场。以色列官员目前正在评估替代方案，包括新泽西州的纽瓦克自由国际机场，或附近的一处军用机场，二者均可让专机在内塔尼亚胡逗留纽约地区期间一直停放。

内塔尼亚胡预计将于 9 月 23 日星期三中午左右抵达美国，其在联合国大会的讲话安排在 9 月 24 日星期四下午 2 点。他预计将于当晚离境返回以色列，以赶在住棚节开始前抵达。美国特勤局已大幅加强对内塔尼亚胡的保护力度，预计将全程陪同其从落地到离境。

他下榻的酒店外和联合国大会讲话期间的联合国附近，均有抗议活动计划举行，与此同时，多个犹太团体也在组织声援总理的示威活动。马姆达尼此前曾表示将寻求逮捕内塔尼亚胡，后又收回这一表态，他鼓励纽约市民在此次访问期间进行抗议。隶属市政府管辖的纽约警察局(NYPD)也将参与此次访问的安保工作。以色列官员另外还在为联合国大会会场内可能出现的干扰做准备，包括内塔尼亚胡演讲期间代表退场或试图打断他讲话的情况。由于特朗普总统预计将在内塔尼亚胡抵达前离开纽约，此行内塔尼亚胡预计不会与他会面，但与其他国家领导人会晤的可能性依然存在。

联合国大会周期间的国家元首专机运营，处于外交礼宾与地方政治对机场坪位控制权的交汇点，此案例表明，当东道城市的领导层对来访代表团公开表态反对时，这种既有安排可以变化得多快。国家元首专机的停机特权并非纯粹的航空后勤事务，它取决于掌控该机场地面保障和安保的地方当局是否配合，这也是为什么即便专机本身不存在任何技术或监管障碍，市长的立场也足以促成改变。

对于在高关注度外交周内管理超级贵宾(VVIP)机务的运营方而言，此事说明，在政治敏感机场的停机与安保安排即便有先例可循，也不能想当然地认为会延续到本次访问。纽瓦克机场或某军用机场之所以能作为替代方案，正是因为它们与 JFK 处于不同的司法辖区和安保体制之下。

9 月 23 日至 24 日现场局势如何演变，将取决于以色列官员最终选定哪一处替代场址、特勤局在市长公开表态的背景下如何与纽约警察局协调，以及联合国大会会场内的干扰是否会与街头预定的抗议活动同时发生。