欧盟委员会向130家航空公司分配约4.3亿欧元EU ETS配额，用于奖励2025年可持续航空燃料使用

欧盟委员会于 2026 年 9 月 8 日通过一项决定，向航空公司分配约 520 万个欧盟碳排放交易体系(EU ETS)配额，以奖励其 2025 年使用可持续航空燃料(SAF)，这些配额价值约为 4.3 亿欧元，分配给 130 家运营商。2025 年的支持力度是上一年度约 1 亿欧元 SAF 使用 ETS 配额奖励的四倍多。

除了这 4.3 亿欧元的免费配额外，航空公司还因在适用欧盟碳排放交易体系上缴义务的航线上消耗的 SAF 被实行零税率而获得额外 1.35 亿欧元的激励。两者合计，2025 年 SAF 使用的碳排放交易体系激励总额约为 5.65 亿欧元。航空公司在 2025 年共申报使用了超过 53 万吨 SAF，包括生物燃料和先进生物燃料，欧盟委员会测算这为约 170 万吨二氧化碳减排作出了贡献。

这一专门的碳排放交易体系支持机制由 2023 年的欧盟碳排放交易体系指令设立，旨在通过发放免费配额加速 SAF 的推广应用。自 2024 年起，共有 2000 万个欧盟碳排放交易体系配额（价值约 15 亿欧元）被预留用于此目的，用以覆盖商业运营商在受欧盟碳排放交易体系碳定价约束的航班上使用化石航空煤油与合规 SAF 之间的全部或部分价差，该机制对所有航空公司一视同仁。

2026 年 7 月，欧盟委员会在新一轮欧盟碳排放交易体系审查中提议，从更广泛适用于航空排放的配额中再预留 1.1 亿个配额，以扩大该机制的规模。这一额外支持预计约达 150 亿欧元，并将同时支持电动化以及应对航空业非二氧化碳气候影响的举措。