印度就飞弹与空中测试活动发布公告，在孟加拉湾划定临时危险禁区

印度机场管理局(AAI)已发布航行通告(NOTAM)，在孟加拉湾划设临时危险禁飞区，以配合既定的空中及导弹试验活动。该通告提醒飞行员、空管人员及海上运营方注意可能影响相关区域飞行安全的潜在危险。

AAI 是印度指定的航空情报服务提供方，隶属民航部，此次通告由其与国防部协调发布。NOTAM 由民航当局根据安全部门提供的信息发布，而非由国防研究与发展组织或国防部直接发布。

孟加拉湾海上走廊可支撑多型系统的远程试验轨迹，包括「烈火」系列战略弹道导弹、Pralay、Nirbhay 及 BrahMos 等战术及巡航导弹，以及弹道导弹防御拦截试验。印度国内空域监管依据为 1934 年《飞机法》及 1937 年《飞机规则》。

孟加拉湾承载着连接南亚与东南亚的国际航路。印度领海延伸 12 海里，一旦军事试验超出该界线进入专属经济区或公海上空的国际空域，相关国际法律框架即适用。

根据《联合国海洋法公约》(1982 年)第 58 条及第 87 条，各国在专属经济区及公海保有航行与飞越自由，同时开展军事演习的国家须适当顾及他国利益。《国际民用航空公约》（1944 年《芝加哥公约》）第 3(d) 条进一步要求缔约国确保包括军用飞机在内的国家航空器运行适当顾及民用航空安全。NOTAM 标准本身则由国际民航组织(ICAO)依据《芝加哥公约》附件 15 予以规范。

在繁忙的海上及航空走廊上设立临时禁飞区，是拥有活跃导弹项目的沿海国家在不正式关闭国际空域的情况下管理试验活动的常见做法。该机制依靠航空情报系统提前发布通告，而非实地强制执行，因此追踪并绕开已公布危险区域的责任落在运营方身上。

这一机制之所以可行，在于 AAI 这类民航当局充当国防试验计划与 ICAO 主导的 NOTAM 体系之间的接口，使「适当顾及」的法律责任由试验国与航空器途经国共同分担。《联合国海洋法公约》与《芝加哥公约》下的框架并不要求试验国就专属经济区或公海内的活动征得他国许可，只要求其适当顾及他国利益。

后续走向取决于此次 NOTAM 的持续时间与地理范围，以及该禁飞区在生效期间是否与南亚、东南亚之间最繁忙的已公布航路重叠。